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觀(guān)察:道路成停車(chē)場(chǎng) 中國多方求解交通擁堵之道

2006年12月03日 01:56

    資料圖片:11月1日,山東濟南降下入秋以來(lái)首場(chǎng)大霧。整個(gè)城市被濃霧籠罩,能見(jiàn)度不足10米,高速公路全部封閉,造成二環(huán)東路、將軍路等路段嚴重堵塞,車(chē)輛排起“長(cháng)龍”足有7、8公里。中午時(shí)分,大霧漸漸散去,車(chē)輛得以通行。 中新社發(fā) 龔輝 攝



 

    資料圖片:2006年4月14日上午8點(diǎn)40分,北京東三環(huán)潘家園橋附近出現堵車(chē)現象。 中新社發(fā) 岳立中 攝


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  中新社北京十二月二日電 題:中國多方求解交通擁堵之道

  中新社記者 阮煜琳

  “每天乘公共汽車(chē)上下班太辛苦,車(chē)站距離我家和公司都不近,而且每次換乘時(shí)走得也太遠,乘車(chē)環(huán)境也不理想,上下班高峰時(shí)車(chē)上基本沒(méi)有座位,還很擁擠。我正在學(xué)開(kāi)車(chē),拿到駕照后,我會(huì )考慮盡快買(mǎi)車(chē)!闭谲(chē)站等車(chē)的徐女士無(wú)奈的說(shuō)。

  這就像一對悖論:由于不滿(mǎn)意公共交通,更多的人選擇買(mǎi)車(chē),而私家車(chē)爆炸式的增長(cháng),又加劇了道路的擁擠狀況。曾有“自行車(chē)王國”之稱(chēng)的中國,現在正為私家車(chē)快速增多帶來(lái)的交通擁堵而煩惱。

  二00五年,中國民用汽車(chē)保有量三千一百六十萬(wàn)輛。其中私人汽車(chē)一千八百四十八萬(wàn)輛。汽車(chē)以年均增長(cháng)百分之二十的速度,已成為城市中增長(cháng)最快的代步工具。

  “隨著(zhù)中國城市機動(dòng)化進(jìn)程的加快,公交出行的比例也在加快下滑。等車(chē)時(shí)間長(cháng)、站點(diǎn)不足、準點(diǎn)率差等又刺激了個(gè)體交通特別是小汽車(chē)的增長(cháng)。中國城市交通結構出現了向個(gè)體小汽車(chē)為主轉化的趨勢!苯ㄔO部副部長(cháng)仇保興今天在全國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作會(huì )議上說(shuō)。

  現在很多城市的道路都變成了停車(chē)場(chǎng),小汽車(chē)已經(jīng)占用了絕大多數的道路資源,公交車(chē)行駛的速度越來(lái)越慢。仇保興毫不客氣地指出,“可以預見(jiàn),如果我們還不采取斷然措施,加快發(fā)展城市公共交通,對道路資源使用進(jìn)行合理調控,某些城市的交通完全癱瘓將會(huì )指日可待!

  建設部部長(cháng)汪光燾說(shuō),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是中央的戰略決策,優(yōu)先發(fā)展公共交通的戰略和經(jīng)濟政策已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于執行。

  與此同時(shí),有關(guān)專(zhuān)家建議,現階段在中國大中城市,應考慮用經(jīng)濟方法對占用道路資源較多的小汽車(chē)的出行加以調控,爭取在短時(shí)間內將路面交通量大幅度降下來(lái),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通僅僅停留在多增加幾輛公交車(chē)是遠遠不夠的。

  仇保興今天援引國際城市公共交通協(xié)會(huì )倡議的《羅馬宣言》也表達了此種觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō),應根據個(gè)人對道路使用強度的不同,而征收不同的費用,以此調控城市交通需求。

  雖然上海市已采取了限制小汽車(chē)保有量的措施,通過(guò)征收牌照費提高擁有小汽車(chē)的成本。但由于機動(dòng)化是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰略措施之一,大部分地區政府鼓勵家庭購買(mǎi)小汽車(chē)。

  “汽車(chē)工業(yè)現在正為北京市源源不斷地提供著(zhù)稅收!北本┦虚L(cháng)王(山加支)山上周接受華爾街日報采訪(fǎng)時(shí)明確表示,二00八年奧運會(huì )之前應對北京交通擁堵的策略是大量增加公交車(chē)以及興建更多地鐵線(xiàn)路,而不是限制汽車(chē)的使用。

  建設部城市建設司副司長(cháng)王鳳武今天接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段都是限制小汽車(chē)發(fā)展的有效手段,也是未來(lái)緩解交通擁堵必然采取的調控手段,但目前建設部還沒(méi)有出臺此項政策的時(shí)間表。(完)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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