中新網(wǎng)12月8日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規劃》和《訴訟費用交納辦法(草案)》。
會(huì )議認為,“十五”時(shí)期,西部大開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展,西部地區基礎設施顯著(zhù)改善,生態(tài)建設和環(huán)境保護取得成效,重點(diǎn)地區和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,社會(huì )事業(yè)薄弱環(huán)節得到加強,民族地區和邊遠貧困地區脫貧致富步伐加快。但是,西部地區的發(fā)展還面臨不少困難,與其他地區特別是發(fā)達地區的發(fā)展差距仍在擴大,必須充分認識西部大開(kāi)發(fā)的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性,進(jìn)行堅持不懈的努力。
要著(zhù)重抓好九工作
會(huì )議指出,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,是調整經(jīng)濟結構、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要任務(wù)!笆晃濉睍r(shí)期西部大開(kāi)發(fā)的目標是,努力實(shí)現西部地區經(jīng)濟又好又快發(fā)展,人民生活水平持續穩定提高,基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得新突破,重點(diǎn)區域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達到新水平,教育、衛生等基本公共服務(wù)均等化取得新成效,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )邁出扎實(shí)步伐。著(zhù)重抓好以下工作:
(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,提高農業(yè)綜合能力,改善農村生產(chǎn)生活條件,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,千方百計增加農牧民收入。
(二)繼續加強基礎設施建設,完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò ),加強水利設施建設,改善重點(diǎn)區域基礎設施。
(三)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(四)支持重點(diǎn)區域優(yōu)先開(kāi)發(fā),加快培育和形成區域經(jīng)濟增長(cháng)極,帶動(dòng)周邊地區發(fā)展。
(五)鞏固發(fā)展退耕還林、退牧還草成果,強化資源節約和綜合利用,加大環(huán)境保護力度,推進(jìn)主體功能區建設。
(六)著(zhù)力改善基本公共服務(wù),加強教育、衛生、科技、文化體育事業(yè),健全就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì )保障體系,解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。
(七)加強人才隊伍建設,完善和創(chuàng )新人才開(kāi)發(fā)機制,大力培養實(shí)用技能人才,進(jìn)一步緩解西部人才流失趨勢。
(八)增加支持西部大開(kāi)發(fā)的投入,促進(jìn)革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,不斷完善政策措施,建立推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的保障機制。
(九)擴大西部對內對外開(kāi)放,加強與毗鄰國家的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,大力發(fā)展與周邊國家的貿易和邊境貿易。
西部需增自我發(fā)展能力
會(huì )議強調,西部地區要加快改革開(kāi)放步伐,突出體制機制創(chuàng )新,切實(shí)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,不斷提高發(fā)展質(zhì)量,增強自我發(fā)展能力。要發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢,鼓勵東部地區向中西部地區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移,在更大范圍內實(shí)現資源優(yōu)化配置,形成互惠互利格局,促進(jìn)東中西地區良性互動(dòng)。
會(huì )議審議并原則通過(guò)了《訴訟費用交納辦法(草案)》。會(huì )議決定,該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。
會(huì )議還研究了其他事項。