中新網(wǎng)12月12日電 據人民日報消息，全國政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人11日表示，行政權力透明運行，以便接受人民群眾的監督，是政務(wù)公開(kāi)的重要內容。正在積極起草中的《政府信息公開(kāi)條例》，將在保守國家秘密的前提下，充分保障公民的知情權。
政府信息公開(kāi)制度的理念是“以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外”。但是與之相對的保密制度的理念是“以不公開(kāi)為原則、以公開(kāi)為特例”。全國政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人表示，過(guò)去重點(diǎn)強調保密，傾向于不公開(kāi)，進(jìn)入新世紀后，中央大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，觀(guān)念已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉變。政務(wù)公開(kāi)要從程序和觀(guān)念以及制度上處理好保密和公開(kāi)的關(guān)系，通過(guò)完善保密制度，明確公開(kāi)義務(wù)，在保證國家秘密得到有效保守的前提下，盡可能地公開(kāi)政府信息，保障公民的知情權。
國務(wù)院信息化工作辦公室政策規劃組組長(cháng)秦海表示，大量政府信息從保密到公開(kāi)，必須要有制度保證，來(lái)調整保密與公開(kāi)的關(guān)系。一方面是加快《政府信息公開(kāi)條例》的立法進(jìn)程，并按照要求，建立起主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)的制度以及信息公開(kāi)目錄制度和報告制度，加強信息公開(kāi)的組織建設，完善信息公開(kāi)的救濟制度；另一方面要修訂《保守國家秘密法》，通過(guò)完善保密制度，明確公開(kāi)義務(wù)。
如何在政府信息公開(kāi)中保護個(gè)人信息，是《政府信息公開(kāi)條例》起草中一個(gè)非常重要的方面�！胺采婕皞�(gè)人的信息，原則上不公開(kāi)，只有特定條件下，如果個(gè)人同意，公開(kāi)后獲得的公共利益大于受保護的個(gè)人利益，或緊急情況下為救助他人生命財產(chǎn)等，才允許公開(kāi)個(gè)人信息。這樣的安排充分考慮了對個(gè)人信息權的尊重�！鼻睾Ｕf(shuō)，對個(gè)人信息處理的原則是“保護為主，公開(kāi)為輔”，一般不予公開(kāi)，公民、法人或其他組織申請公開(kāi)他人的個(gè)人信息，原則上不予受理。對個(gè)人信息的處理，首先適用個(gè)人信息保護的專(zhuān)門(mén)法律。
針對人們普遍關(guān)注的涉及商業(yè)秘密的信息處理問(wèn)題，全國政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人表示，正在起草中的《條例》規定，對于確定為商業(yè)秘密的信息，首先應當給予公開(kāi)豁免�！暗@也不是絕對的”，政府機關(guān)可以根據實(shí)際情況，對屬于商業(yè)秘密的信息是否公開(kāi)進(jìn)行裁量。(姜潔）
