中新網(wǎng)12月12日電 中國國務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)表《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書(shū),并舉行新聞發(fā)布會(huì )介紹有關(guān)情況。全國老齡工作委員會(huì )辦公室常務(wù)副主任李本公介紹說(shuō),與國外相比,中國的老齡化有五個(gè)非常突出的特點(diǎn):
1.老年人口的規模大。到2005年底,中國60歲以上的人口已經(jīng)達到1.44億,占亞洲老年人口的一半,占全球老年人口的五分之一,而且到2020年要比現在純增1個(gè)億,要達到2.48億。2020年以后,幾乎每10年要純增1億多,到2051年,要達到最大值,4.37億,占到當時(shí)總人口的11%,形勢非常嚴峻。
2.中國老齡化發(fā)展速度非?。我們老年人口占總人口的比例在1982年的時(shí)候是5%,屬于成年型,到1999年就達到了10%,變成老年型。人口年齡結構從成年型轉為老年型,僅用了18年的時(shí)間,就完成了發(fā)達國家幾十年甚至上百年才完成的人口年齡結構的歷史性的轉變。
3.老齡化在地區間的發(fā)展非常不平衡。就像國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,東部發(fā)達地區和中西部欠發(fā)達地區的差別一樣,老齡化差別也很大,基本上是由東向西區域梯次型的發(fā)展狀況,東部沿海地區的發(fā)展明顯快于西部欠發(fā)達地區。比如說(shuō)上海,是中國最早進(jìn)入老齡化地區的城市,1979年,比全國進(jìn)入老齡化早了20年。我們能預見(jiàn)到的,最晚到老齡化的地區是寧夏回族自治區,根據我們的預測,要到2012年才能進(jìn)入。最早和最晚進(jìn)入老齡化的城市,中間間隔長(cháng)達33年。
4.老齡化城鄉倒置。根據其他已經(jīng)進(jìn)入老齡化的國家來(lái)看,多數都是城鎮老齡化的程度高于農村,而我們國家恰恰相反,農村老齡化程度要比城鎮高出1.24個(gè)百分點(diǎn),而且這種倒置的狀況一直要延遲到2040年。到2040年的時(shí)候,城鎮的老齡化才能趕上農村老齡化,而且超過(guò)農村老齡化,并且逐步拉開(kāi)距離。
5.老齡化要超前于現代化。發(fā)達國家進(jìn)入老齡化的時(shí)候,人均國內生產(chǎn)總值是在5000到10000多美金,而中國1999年進(jìn)入老齡化的時(shí)候,人均GDP還不足1000美金,才800多美金,即使到現在,中國人均GDP剛剛超過(guò)1000美金,仍屬于中等偏低收入水平的國家,中國應對老齡化的經(jīng)濟實(shí)力還比較薄弱。
以上五個(gè)特征,決定了中國面臨的人口老齡化和帶來(lái)的問(wèn)題更復雜,更具有挑戰性,解決老齡化的任務(wù)也非常艱巨。(據中國網(wǎng)文字直播)