中新網(wǎng)9月29日電 據中國青年報報道，“十一五”同“十五”相比，老年人口增長(cháng)速度明顯加快，高齡化顯著(zhù)，農村老齡問(wèn)題加劇，社會(huì )養老負擔加重，養老保障問(wèn)題突出。近日，全國老齡工作委員會(huì )辦公室發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規劃》表明，中國老齡問(wèn)題的社會(huì )壓力日益增大，對政治、經(jīng)濟、社會(huì )各方面都將產(chǎn)生深刻影響。
規劃指出，“十一五”期間，中國60歲及以上老年人口持續增長(cháng)，到2010年將達到1.74億，約占總人口的12.78%，其中，80歲以上高齡老人將達到2132萬(wàn)，占老年人口總數的 12.25%。
全國老齡工作委員會(huì )辦公室預測，到2030年，中國將迎來(lái)人口老齡化高峰。
據了解，早在1999年，中國就提前進(jìn)入老齡化社會(huì )，是世界老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的1／5。到2004年年底，中國60歲及以上老年人口占總人口的比重達到10.97%，共有11個(gè)省市的老齡化水平超過(guò)這一全國平均值。
同發(fā)達國家不同，中國的人口老齡化屬于未富先老。發(fā)達國家進(jìn)入老齡社會(huì )時(shí)，人均國內生產(chǎn)總值一般都在5000至1萬(wàn)美元以上。而中國目前人均國內生產(chǎn)總值剛超過(guò)1000美元，應對人口老齡化的經(jīng)濟實(shí)力還比較薄弱。
“中國人口老齡化將伴隨21世紀始終�！比珖淆g辦常務(wù)副主任李本公說(shuō)，中國將同時(shí)面臨人口老齡化和人口總量過(guò)多的雙重壓力。
規劃提出了“十一五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展的總體目標：繼續增加財政對社會(huì )保障的投入，多渠道籌措老年社會(huì )保障基金，合理確定保障標準和方式，逐步建立廣泛覆蓋、持續發(fā)展、與經(jīng)濟社會(huì )相適應、與其他保障制度相銜接的老年社會(huì )保障體系；基本建立相對完善的老齡政策法規體系；健全與人口老齡化相適應、高效規范的老齡工作體制；積極推進(jìn)方便老年人生活的基礎設施建設，建立健全適應家庭養老和社會(huì )養老相結合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和老年用品市場(chǎng)。(李松濤）
