中新網(wǎng)12月28日電 近年來(lái),“年終腐敗病”似乎成了痼疾頑癥,每到歲末年尾,便會(huì )爆發(fā)出來(lái)。中國管理科學(xué)研究院研究員歐永生在最新一期的《人民論壇》撰文指出,每到年終歲末,壟斷行業(yè)很多單位總要給職工“謀”一些福利,比如年終獎、效益分紅等等,一些單位以各種名義發(fā)的年終福利高達幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)元。對于這種年終福利腐敗病必須嚴加治理。
福利腐敗的兩種表象
文章指出,福利腐敗不外乎兩類(lèi),一是指壟斷企業(yè)的員工除可得到高于社會(huì )平均水平的工資外,還可享受到高額的年終獎金、旅游等方面的福利;另一類(lèi)福利則是壟斷企業(yè)以免費或極低的價(jià)格向其員工甚至家屬提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)。
實(shí)際上,除了年終高額獎金及分紅等福利腐敗外,即使是在平時(shí),一些壟斷性行業(yè)將自己掌握的行業(yè)資源無(wú)償或者廉價(jià)地向本行業(yè)的職工和家屬提供。據統計,電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距甚至更大。
壟斷行業(yè)將企業(yè)福利的成本轉嫁于社會(huì )
文章指出,福利腐敗是經(jīng)濟轉型時(shí)期的現象。壟斷行業(yè)的高福利問(wèn)題違背了市場(chǎng)經(jīng)濟規律,破壞了社會(huì )公平,有很大的負面作用。
首先,福利腐敗與和諧社會(huì )格格不入,破壞了公平和平等原則,導致貧富差距的拉大。相同勞動(dòng)量與勞動(dòng)復雜程度,在不同行業(yè)收入差距如此之大,必然會(huì )在廣大勞動(dòng)者隊伍中產(chǎn)生強烈的不平衡心理和不滿(mǎn)情緒,F在,壟斷企業(yè)利用公眾給予它們的強勢地位,將企業(yè)福利的成本轉嫁于社會(huì ),在經(jīng)濟轉型時(shí)期,這種現象顯得比較突出,如果得不到遏制,會(huì )加劇利益沖突和矛盾。
其次,福利腐敗不僅會(huì )擾亂正常的市場(chǎng)秩序,還會(huì )造成國有資產(chǎn)的巨大流失。福利腐敗最大、最明顯的危害在于把國有資產(chǎn)、稅收等全民財富以福利的名義轉為個(gè)人財富,或是轉嫁福利成本,以虧損為由通過(guò)漲價(jià)增加群眾負擔,引發(fā)社會(huì )信任危機。
另外,福利腐敗表面看是壟斷企業(yè)本身得利,但實(shí)質(zhì)上它們是在扼殺自身的活力,無(wú)異于“慢性自殺”。由于缺乏改善經(jīng)營(yíng)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)力,壟斷行業(yè)往往阻礙著(zhù)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。