中新網(wǎng)12月29日電 剛剛閉幕的十屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議,以154票贊成、2票棄權,表決通過(guò)了修訂后的未成年人保護法。全國人大內務(wù)司法委員會(huì )工青婦室主任于建偉在新聞發(fā)布會(huì )上指出,中小學(xué)生減負問(wèn)題、網(wǎng)吧問(wèn)題確實(shí)都是社會(huì )比較關(guān)注的問(wèn)題,這次未成年人保護法的修訂對這兩個(gè)問(wèn)題都給予了關(guān)注,都作了一些新的規定。
于建偉說(shuō),比如對于減負的規定,在學(xué)校保護一章有規定,即“學(xué)校應當和家長(cháng)密切配合,保證中小學(xué)生的睡眠、娛樂(lè )和體育鍛煉時(shí)間,不得加重學(xué)生的負擔!边@個(gè)問(wèn)題比較復雜,單靠一個(gè)方面恐怕不行。我想根源主要還是我們現在的應試教育問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。
于建偉說(shuō),針對這個(gè)問(wèn)題,這次修訂的法律強調要實(shí)施素質(zhì)教育,培養學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng )新能力。關(guān)于網(wǎng)吧的問(wèn)題,新修訂的法律作了比較充分的規定,比如在社會(huì )保護一章規定:“國家采取措施預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò ),國家鼓勵、研究、開(kāi)發(fā)有利于未成年人健康成長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品,推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )的新技術(shù)。
除此以外,還有五個(gè)方面的具體規定,比如說(shuō)中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )設施怎么樣開(kāi)放的問(wèn)題,社區的公益性網(wǎng)絡(luò )設施怎樣開(kāi)放的問(wèn)題,以及家長(cháng)如何預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )的問(wèn)題,還有像中小學(xué)校園周邊不得設立網(wǎng)吧,網(wǎng)吧不得接納未滿(mǎn)18周歲的未成年人,在這五個(gè)方面都有規定。并且在法律責任中,對于在中小學(xué)周邊設立網(wǎng)吧以及網(wǎng)吧接納未成年人的都有處罰的規定。
于建偉同時(shí)也表示,法律的規定是一個(gè)方面,法律的執行需要采取多方面的措施,一要廣泛地宣傳,讓老百姓都知道法律是怎么規定,怎么要求的。
二是法律的規定相對來(lái)說(shuō)有些還比較原則,還需要一些配套的法規來(lái)保證其實(shí)施。據我們了解,現行的未成年人保護法實(shí)施十幾年來(lái),全國已經(jīng)有31個(gè)省、自治區、直轄市都制定了有關(guān)保護未成年人的條例或者實(shí)施未成年人的辦法,新修訂的法律出臺以后,我相信各地又會(huì )根據新修訂的法律對本地的法律作出一些修改,國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)會(huì )出臺相關(guān)的有關(guān)規定。
第三個(gè)方面的保障措施,那就是嚴格執法,法律有規定,執法機關(guān)應該嚴格地履行責任。
第四個(gè)方面是加強監督,這個(gè)監督包括我們輿論界的監督,也包括全國人大每年都會(huì )進(jìn)行執法檢查。未成年人保護法我們曾在2003年進(jìn)行過(guò)執法檢查,效果是不錯的。(據中國網(wǎng)文字直播整理)