每個(gè)落馬貪官都有相似之處，也有獨具的特點(diǎn)。周銀校案讓我們關(guān)注——市委書(shū)記的“初始提名權”
周銀校案判決結果：有期徒刑十四年，沒(méi)收個(gè)人財產(chǎn)20萬(wàn)元
原職務(wù)：遼寧省省委委員、省政府副秘書(shū)長(cháng)、撫順市市委書(shū)記
罪名：受賄
特點(diǎn)：用“初始提名權”為他人謀官、保官位；突破國有資產(chǎn)期權改制規定、變賣(mài)國有資產(chǎn)過(guò)程中，不斷收受賄賂，最終栽倒在一位女人以批地為名實(shí)施詐騙行為的過(guò)程中
一、借力整走對手順便撈它一把
周銀校這位“文革”初期畢業(yè)的大學(xué)生今年正好年滿(mǎn)花甲。來(lái)自浙江杭州的他，在遼寧撫順的軍工企業(yè)摸爬滾打多年，于1997年走上領(lǐng)導崗位。周銀校自1997年11月至2000年11月開(kāi)始擔任撫順市委副書(shū)記、撫順市市長(cháng)，2000年11月?lián)螕犴樖形瘯?shū)記，2004年3月?lián)芜|寧省政府副秘書(shū)長(cháng)。
在周銀校擔任撫順市委書(shū)記期間，曾經(jīng)在處理當時(shí)的撫順市長(cháng)過(guò)程中認識了一名女性，此女名叫王東霏，她與丈夫均為原丹東市一家軍工廠(chǎng)工人。上個(gè)世紀90年代初，王東霏下崗，通過(guò)做生意賺了錢(qián)，經(jīng)營(yíng)一家規模中等的酒店。在這里，她結識了時(shí)任丹東所轄的鳳城市副市長(cháng)王華平(化名)。
時(shí)年39歲的王華平曾是遼寧省政府一位領(lǐng)導的秘書(shū)，后擔任鳳城市副市長(cháng)，他的妻子沒(méi)有隨他一起前往鳳城，王東霏就在這個(gè)時(shí)候出現在王華平面前。時(shí)年30歲的王東霏恭敬文雅，善解人意且風(fēng)情萬(wàn)種，與王華平逐漸發(fā)展為情人關(guān)系。
2002年，王華平被任命為撫順市市長(cháng)。
不久，王東霏的丈夫與她分手，王東霏也來(lái)到撫順。為了不影響王華平，王東霏決定以王華平妹妹的身份與他出現在一些交際場(chǎng)合。優(yōu)秀的王華平滿(mǎn)足了她對男人所有的幻想，因此她對他是真情實(shí)感，只想兩人好好相愛(ài)。
可是王東霏的姐姐卻提醒妹妹，你不是市長(cháng)的老婆，什么都撈不到，要趁早好好利用王華平，為自己謀下幸福的財富基礎。王東霏此刻才醒悟過(guò)來(lái)，隨后便以“市長(cháng)妹妹”的身份及善于交際的本事，以“幫人辦事”為名，大肆收受錢(qián)財。幾年下來(lái)，她住上了高檔別墅，經(jīng)營(yíng)了一家1600平方米的豪華酒店，成為撫順市的一位能人。
對于王東霏的行為，王華平?jīng)]有干預，但也從沒(méi)為她辦過(guò)事。
2003年8月初，上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(cháng)賀云波看中了撫順市望花區的一塊地盤(pán)，計劃在望花區河堤路外側投資建設40萬(wàn)平方米歐式風(fēng)格的住宅小區。但要拿到當地政府的批件，沒(méi)有一定關(guān)系是行不通的。于是，賀云波通過(guò)朋友認識了撫順市委副秘書(shū)長(cháng)秦連翚(因受賄犯罪，被判處有期徒刑十四年)，秦連翚得知賀的意圖后，馬上想到了王東霏。有人向賀云波這樣介紹王東霏：“在撫順，沒(méi)有‘市長(cháng)妹妹’王東霏辦不成的事。你結識了王東霏，就是找到了撫順的‘觀(guān)世音’�！�
賀云波聽(tīng)后心花怒放，滿(mǎn)心歡喜，在秦連翚的安排下，賀云波見(jiàn)到了王東霏。賀云波開(kāi)門(mén)見(jiàn)山就提出請王東霏幫助辦理土地征購事宜。王東霏也不含糊，立刻掏出電話(huà)打給“市長(cháng)哥哥”(其實(shí)她并未打給王華平)，煞有介事地講了一通，然后對賀云波說(shuō)，“行了，這事我幫你辦”。
空手套白狼是行不通的，2003年10月18日，在撫順天寶大酒店，王東霏與賀云波簽訂了中介合同。按合同要求，賀云波付給王東霏187萬(wàn)元中介費；王東霏承諾，幫助賀董事長(cháng)辦理《國有土地使用權出讓合同》的批件。
可是187萬(wàn)元到了王東霏手里，批件卻遲遲沒(méi)有辦下來(lái)。賀云波很著(zhù)急，一次次打電話(huà)催王東霏速辦，王東霏每次都說(shuō)很快就下來(lái)。
就在此刻，王東霏的“市長(cháng)哥哥”王華平突然被調離撫順。賀云波聽(tīng)到消息，馬上趕到撫順找王東霏。
其實(shí)，賀云波還不知道，此時(shí)，王東霏和王華平正在鬧“情變”，而王華平被調離正與此有關(guān)。
原來(lái)，在和“市長(cháng)哥哥”多年的關(guān)系中，王東霏賺到數百萬(wàn)的資產(chǎn)，她非常愛(ài)王華平也常常害怕失去他。2003年底，她要使自己從“妹妹”變成夫人。然而，王華平?jīng)]有同意。王東霏告訴王華平，她懷上了他的孩子。王華平聽(tīng)了，非常著(zhù)急，他強行將王東霏拉到深圳，為其做了流產(chǎn)手術(shù)�；氐綋犴樅�，王東霏傷心欲絕，與王華平徹底反目。
一向與王華平不睦，并且視其為仕途上最大威脅的市委書(shū)記周銀校，見(jiàn)機會(huì )來(lái)了，便將王東霏的控告信安排轉交給了上級部門(mén)。2004年4月，自以為才華橫溢的王華平黯然離開(kāi)了撫順市。
此時(shí)，賀云波又連連催問(wèn)征購土地批件的事情，并且逼王東霏退還中介費。
到了這個(gè)地步，這事兒不能再拖下去了，王東霏想來(lái)想去，只有硬著(zhù)頭皮求助市委書(shū)記周銀校了。因為曾經(jīng)和王華平市長(cháng)的特殊“關(guān)系”，王東霏與這位周書(shū)記還是很熟絡(luò )的，借助王東霏，市長(cháng)下了馬，周銀校更是對王東霏另看一眼，周曾告訴王東霏，以后有事可以直接來(lái)找他。
想到這里，王東霏便把電話(huà)打到周銀校書(shū)記的家里，先詢(xún)問(wèn)書(shū)記，夫人在不在家，她提出想和夫人一起去做美容。周銀校熱情地說(shuō)，夫人在家。于是，王東霏就將周夫人約到一家美容院，一邊做美容一邊將所求之事詳細說(shuō)明。出門(mén)時(shí)將裝有十幾萬(wàn)元現金的包放到了周的夫人吳柏清(因涉嫌受賄犯罪，已被起訴到法院)的車(chē)上，吳柏清拎著(zhù)王東霏送的大包現金回到家，把王東霏所求之事詳細轉告了自己的丈夫周銀校。
再說(shuō)這邊的賀云波。正當他調集人馬，準備找王東霏要回中介費的時(shí)候，這天晚上7點(diǎn)多，撫順市委書(shū)記周銀校來(lái)到了賀云波暫住的沈陽(yáng)勞動(dòng)大廈。
晚宴上，酒過(guò)三巡，王東霏對賀云波說(shuō)：“賀老板，我把書(shū)記請來(lái)了，有什么要求你就直接和書(shū)記說(shuō)吧�！辟R云波誠惶誠恐地將自己到撫順投資的打算和當時(shí)所遇到的困難作了介紹，同時(shí)提出請周書(shū)記幫助解決。
周銀校應聲表態(tài)：“我們歡迎來(lái)?yè)犴樛顿Y創(chuàng )業(yè)，你們項目的批件好辦，開(kāi)工沒(méi)有任何問(wèn)題�！�
當晚，賀云波對身邊的人說(shuō)：“這回好了，周書(shū)記表態(tài)，這件事不會(huì )有問(wèn)題了�！比欢驮谥茔y校見(jiàn)過(guò)賀云波之后的第10天，2004年4月9日，周銀校被調到遼寧省政府任副秘書(shū)長(cháng)，其所應承之事也不了了之。
節外生枝給了賀云波當頭一棒。不久，王東霏被賀云波以制造假文件、收取中介費等涉嫌犯罪的行為舉報到公安機關(guān)。2004年8月22日，沈陽(yáng)市檢察院以涉嫌詐騙犯罪批準逮捕王東霏，法院終審以詐騙罪判處王東霏有期徒刑十四年。
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