“物權法的平等保護原則,實(shí)際上有利于窮人利益的維護!敝袊▽W(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、中國人民大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)、物權法主要起草人王利明1月16日在“物權法與構建社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制研討會(huì )”上這樣說(shuō)。目前,全國人大正在審議中的物權法已經(jīng)先后經(jīng)過(guò)7輪審議,等待今年兩會(huì )期間全國人大代表審議通過(guò)。
物權法上的平等保護原則,是指物權的主體在法律地位上是平等的,其享有的所有權和其他物權在受到侵害以后,應當受到物權法的平等保護。王利明介紹,平等保護是物權法的首要原則,也是制定物權法的指導思想。他說(shuō),物權法的平等保護原則,是對公民的基本人權的保護。私有財產(chǎn)權是公民的基本權利,它與生命權、自由權一起被并稱(chēng)為公民的三大基本權利。一方面,私有財產(chǎn)權是直接關(guān)系到公民的生存權的問(wèn)題,例如,對廣大人民群眾所享有的私有房產(chǎn)權而言,一旦遭受侵害,就可能影響生存。例如,某些地方官員打著(zhù)公共利益的旗號,進(jìn)行非法拆遷并且不給予合理補償,這就使得一些老百姓的利益受到侵害。在這種情況下,強調平等保護,實(shí)際上有利于維護窮人的利益。所以,對廣大民眾的財產(chǎn)保護而言,物權法不僅關(guān)系到其基本財產(chǎn),而且關(guān)系到其生存權。另一方面,財產(chǎn)權關(guān)系到公民的人格尊嚴和自由,尊重和保障人權,首先要平等對待和保障私人財產(chǎn)所有權。物權法的平等保護原則正是為了保障公民基本權利的實(shí)現,根據憲法尊重和保障人權的要求,也需要對公民的財產(chǎn)權實(shí)行平等的保護。
王利明認為,平等保護是對所有民事主體的一體保護!拔餀喾ㄗ鳛橐环N調整財產(chǎn)歸屬和利用關(guān)系的基本法律,其基本原則是建立在民事主體在法律地位上一律平等的基礎之上的。自然人無(wú)論貧富、強弱,其財產(chǎn)都應該受到平等對待!
“物權法的平等保護原則,是維護最廣大人民群眾根本利益的要求!蓖趵髦赋,平等保護就是要保護每一個(gè)公民的財產(chǎn),保護廣大人民群眾的根本利益。尤其是,這種財產(chǎn)不僅僅是看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),還包括9億農民所享有的承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權等財產(chǎn)權利。這些權利都應當受到物權法的平等保護。
“對于勞動(dòng)法等財產(chǎn)分配法律而言,必須著(zhù)重對勞動(dòng)者等弱勢群體的保護,但是卻不能采取區別對待、殺富濟貧的做法,否則就會(huì )遏制廣大人民群眾創(chuàng )造財富的積極性!敝袊▽W(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授尹田強調說(shuō)!八饺怂袡嗟钠降缺Wo是建立和諧社會(huì )的必要條件。我們的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟,競爭的結果必然是優(yōu)勝劣汰,中國經(jīng)濟改革的重要作用就在于破除了平均觀(guān)念,倡導平等精神,這樣才能調動(dòng)廣大老百姓的積極性。但是,依據法律的性質(zhì)和功能,物權法與稅法、勞動(dòng)法、社會(huì )保障法等財產(chǎn)分配法律不同,物權法是財產(chǎn)的保護法,其任務(wù)是對依法進(jìn)行的財產(chǎn)分配結果予以法律上的確認和保護。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,財產(chǎn)分配的結果必然不是均等的,會(huì )有貧富差異。但是,窮人和富人的合法所得必須予以同等的法律保護,對于稅法等財產(chǎn)分配法律而言,必須考慮個(gè)人利益和整體利益的平衡!
“物權法與構建社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制研討會(huì )”由中國法學(xué)會(huì )和中國人民大學(xué)法學(xué)院承辦。(據中國青年報;李姜穎 萬(wàn)興亞 )