中新網(wǎng)福州1月18日電(記者 陳國明)民政部副部長(cháng)李立國十八日在此間舉行的全國農村低保工作會(huì )議上稱(chēng)，隨著(zhù)農村最低生活低保障的推進(jìn)，全國農村低保對象人數和補助水平在適度增長(cháng)。目前，全國建立農村最低生活保障制度的省份已達到二十三個(gè)，低保對象已達一千五百零九萬(wàn)人，全年累計發(fā)放低保補助金四十一點(diǎn)六億元。
李立國說(shuō)，全面建立農村低保制度，是從根本上解決農村貧困人口溫飽問(wèn)題的有效措施。多年來(lái)，中國堅持不懈地推進(jìn)扶貧工作，取得了顯著(zhù)成效，但由于農村存在喪失勞動(dòng)能力、疾病纏身和災害后果等致貧原因，開(kāi)發(fā)式扶貧難以在一些困難農戶(hù)身上奏效，并難以杜絕一些返貧現象，導致近年來(lái)中國農村減貧難度逐步加大，速度趨緩。
國家統計部門(mén)公布的數據顯示，至二00五年底，全國年人均純收入低于六百八十三元、尚未解決溫飽問(wèn)題的貧困人口還有二千三百六十五萬(wàn)人。
為此，全面建立農村低保制度，對因病患、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力，實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧難以奏效的貧困人口給予穩定的生活救濟，應運而生，成為中國解決貧困人口溫飽問(wèn)題的制度性保證和有效措施。
李立國指出，福建省在全國較早建立和實(shí)施了農村低保制度，保障水平和管理水平都走在全國前列，摸索和積累了許多寶貴經(jīng)驗，為全國全面建立農村低保制度提供了諸多有益的借鑒。
目前，在中國還未實(shí)施低保的八個(gè)省份中，云南、廣西、青海、寧夏、湖北等五省(區)實(shí)施農村低保的文件已提交省(區)政府審議，有望近期出臺；新疆、貴州、西藏等三省(區)在完善農村特困戶(hù)生活救助制度的同時(shí)，也在積極組織農村低保試點(diǎn)，準備向低保制度過(guò)渡。
他希望，各省、市、區要進(jìn)一步貫徹國務(wù)院新頒布的《農村五保供養工作條例》，盡快將去年排查核定的五保對象全部納入供養范圍，落實(shí)好新制定的供養標準，切實(shí)做到“應保盡保，按標施�！�。(完)
