中新社北京一月二十二日電 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)今天公布。
新華社受權公布的《決定》全文共分九個(gè)部分，分別是：清醒認識全面加強中國人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性；堅定不移走中國特色統籌解決人口問(wèn)題的道路；千方百計穩定低生育水平；大力提高出生人口素質(zhì)；綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題；不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系；積極應對人口老齡化；切實(shí)加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度；進(jìn)一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導。
《決定》指出，人口問(wèn)題始終是制約中國全面協(xié)調可持續發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵因素。當前，中國人口和計劃生育工作形勢總體是好的。同時(shí)，必須清醒地看到，中國人口發(fā)展呈現出前所未有的復雜局面，低生育水平面臨反彈的現實(shí)風(fēng)險。人口眾多、人均占有量少的國情，人口對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展壓力沉重的局面，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況，是全面建設小康社會(huì )、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )所面臨的突出矛盾和問(wèn)題。
《決定》指出，“十一五”時(shí)期，人口和計劃生育工作進(jìn)入穩定低生育水平、統籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，穩定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結構，引導人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口大國向人力資本強國轉變，促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調和可持續發(fā)展。
《決定》說(shuō)，綜合分析中國經(jīng)濟社會(huì )和人口發(fā)展趨勢，到“十一五”期末，全國人口總量(不含香港、澳門(mén)特別行政區和臺灣省)要控制在十三點(diǎn)六億人以?xún)�。為此，必須堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動(dòng)搖。
《決定》還要求，要科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規劃及行動(dòng)計劃，加強出生缺陷干預能力建設，全面實(shí)施出生缺陷干預工程，實(shí)行定期評估、通報制度。
