中新網(wǎng)1月26日電 中國民政部副部長(cháng)李立國介紹稱(chēng)，截至目前，建立農村低保制度的省份已達到23個(gè)，在其余8個(gè)省份中，云南、廣西、青海、寧夏、湖北等5省(區)實(shí)施農村低保的文件已提交省(區)政府審議，有望近期出臺。
據中國民政部消息，全國農村最低生活保障工作會(huì )議日前在福州召開(kāi)。李立國是在會(huì )上作上述介紹的。
李立國在講話(huà)中指出，十六大以來(lái)，中央、國務(wù)院對困難群眾的生產(chǎn)生活安排更加重視，多次強調要讓困難群眾共享經(jīng)濟發(fā)展和改革開(kāi)放的成果，解決好困難群眾最直接、最現實(shí)、最關(guān)心的利益問(wèn)題，建立健全農村社會(huì )救助體系。中央對建立農村低保制度的提法逐步強化，要求也越來(lái)越高。從十六大提出“有條件的地方，探索建立農村最低生活保障制度”，到2004年中央一號文件提出“有條件的地方，要探索建立農民最低生活保障制度”，到2005年中央一號文件提出“有條件的地方，要積極探索建立農村最低生活保障制度”，到十六屆六中全會(huì )提出“逐步建立農村最低生活保障制度”，是逐漸不斷上升到普遍要求的。
李立國稱(chēng)，去年12月召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議和今年中央1號文件明確提出“在全國范圍建立農村最低生活保障制度，各地應根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，確定低保對象范圍、標準，鼓勵已建立制度的地區完善制度，支持未建立制度的地區建立制度，中央財政對財政困難地區給予適當補助”，標志著(zhù)農村低保已基本完成試點(diǎn)探索的過(guò)程，進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。這是繼城市低保成功實(shí)施以后的又一項重大制度創(chuàng )新。
在中央作出這一重大決策的過(guò)程中，國務(wù)院辦公廳多次召集有關(guān)部門(mén)研究協(xié)商，并派出調研組到部分地區進(jìn)行深入調研；中央政治局會(huì )議、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議及時(shí)研究全面推進(jìn)農村低保工作，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、回良玉副總理作出了一系重要指示，體現出黨和政府對農村群眾安危冷暖的深切關(guān)懷，反映了系統地解決農村貧困問(wèn)題的科學(xué)思維和深謀遠慮。全面建立農村低保制度是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的內在要求，是從根本上解決農村貧困人口溫飽問(wèn)題的有效措施，是改革農村傳統救濟方式的必然選擇，各地要把推進(jìn)農村低保制度建設作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
李立國介紹稱(chēng)，中國的農村低保工作取得了顯著(zhù)成效，截至目前，建立農村低保制度的省份已達到23個(gè)，在其余8個(gè)省份中，云南、廣西、青海、寧夏、湖北等5省(區)實(shí)施農村低保的文件已提交省(區)政府審議，有望近期出臺；新疆、貴州、西藏等3省(區)在完善農村特困戶(hù)生活救助制度的同時(shí)，也在積極組織農村低保試點(diǎn)，準備向低保制度過(guò)渡。目前，全國農村低保對象已達1509萬(wàn)人，比2005年底增加684萬(wàn)人，增長(cháng)82%；全年累計發(fā)放低保補助金41.6億元，比2005年增加16.3億元，增長(cháng)64%。
