中新網(wǎng)2月28日電 美國《僑報》27日社論指出，兩會(huì )從來(lái)沒(méi)有像今天這樣成為世界觀(guān)察中國的視窗，五大議題倍受關(guān)注。摘錄如下：
因為今年在晚些時(shí)候將要召開(kāi)的中共十七大；因為今年在早些時(shí)候被官方解讀為反“臺獨”關(guān)鍵年；因為反腐成為舉國共識大案頻出箭在弦上；因為和諧成為治國理念引發(fā)民間極大期待；因為中國立法史上審議次數最多的《物權法(草案)》和艱難博弈的《企業(yè)所得稅法(草案)》將提請本次兩會(huì )審議……
兩會(huì )從來(lái)沒(méi)有像今天這樣成為世界觀(guān)察中國的視窗；兩會(huì )從來(lái)沒(méi)有像今天這樣成為中國各種利益調整的平臺；兩會(huì )從來(lái)沒(méi)有像今天成為領(lǐng)導者執政訴求和行政能力展示的舞臺……
所以，今年雖不換屆，兩會(huì )卻不尋常：
第一，新一代領(lǐng)導人整體將在十七大前配備完畢，他們將因應全球化程度的提高和中國國力的增長(cháng)，帶領(lǐng)中國人進(jìn)入和諧共富的新時(shí)代。
隨著(zhù)中國力量的增長(cháng)，作為世界經(jīng)濟引擎之一，世界第一人口大國中國的最大規模會(huì )議的分量也在加重，因為它所確認的治國理念不僅關(guān)乎中國，也關(guān)乎世界，因此，和諧社會(huì )將是兩會(huì )關(guān)鍵詞。
第二，在臺灣政治連續劇一幕一幕上演的時(shí)候，大陸把今年定位為反“臺獨”的關(guān)鍵時(shí)期。雖不能肯定今年兩會(huì )高層是否會(huì )有對臺的重磅發(fā)言，但可以肯定的是，中國高調推出殲10戰機、美國《國防防務(wù)周刊》稱(chēng)中國軍事實(shí)力已為世界第三等敏感問(wèn)題都將受到強烈關(guān)注。
不同以往的是，今年兩會(huì )首度邀請臺商會(huì )長(cháng)以觀(guān)察員、聯(lián)絡(luò )員的身份出席會(huì )議。這將提升臺商團體政治地位，為臺商投資大陸注入強心針。大陸氣定神閑，更有精力推出和落實(shí)有利于臺灣人民福祉的一個(gè)個(gè)具體舉措。
第三，胡溫以親民著(zhù)稱(chēng)，始終致力關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生。近年兩會(huì )每每出臺惠及民生的措施，包括免除農業(yè)稅、免除義務(wù)教育收費等。
這五年中國民生問(wèn)題集中表現浮出水面，看病難、上學(xué)貴、食品安全不過(guò)關(guān)、房?jì)r(jià)偏高、社會(huì )保障不足、就業(yè)壓力大、農民收入不高……而經(jīng)過(guò)多年GDP、稅收和財政收入的高增長(cháng)，政府已具備條件讓民眾分享更多的改革紅利。所以，有理由期待，此次兩會(huì )政府將在民生方面送出更大的禮包。
如何讓公共財政向民生傾斜、如何提供更多教育、醫療、社保等公共產(chǎn)品，以及房?jì)r(jià)、醫改、低保、合理配置教育資源、提高就業(yè)率、調節收入差距等話(huà)題，預計都將為代表委員所熱議。
第四，去年十二名省部級以上高官貪腐落馬，為歷年之最，但官方仍然認為：“腐敗現象仍然嚴重，反腐敗任務(wù)仍然艱巨”。
日前，中共特別強調，官場(chǎng)腐敗是構建和諧社會(huì )最主要的幾個(gè)不和諧因素之一。領(lǐng)導要帶頭廉潔自律，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。對違法違紀的人和事，無(wú)論涉及到誰(shuí)都會(huì )一查到底，依法懲處，決不手軟。
新的看點(diǎn)是，中國正在籌建“預防腐敗局”，官方已經(jīng)認識到，進(jìn)一步加大防腐力度，制度建設最重要的也最有保障。相信這將是兩會(huì )避不開(kāi)的超級熱點(diǎn)，代表委員將就反腐重心從“亡羊補牢”轉向“未雨綢繆”提出建設性意見(jiàn)，外界也可通過(guò)兩會(huì )看到一些帶有指標性意義的說(shuō)法和動(dòng)作。
第五，經(jīng)過(guò)五年打破記錄的七審，在局部實(shí)現突破的《物權法(草案)》今次提請兩會(huì )審議，它的意義在于中國市場(chǎng)經(jīng)濟財產(chǎn)權的法律體系最終得以完整。
眼下，私人財產(chǎn)已成為中國財富結構的重要組成部分。5000萬(wàn)人的“新社會(huì )階層”掌握或管理著(zhù)10萬(wàn)億元資本，直接或間接貢獻著(zhù)中國近1/3的稅收。因此已不能無(wú)視“新階層”的崛起和對私人財產(chǎn)的隨意侵害，所以繼《憲法》修正案出臺后，久拖未決的物權法也即將誕生。
和它一樣重要而難產(chǎn)的《企業(yè)所得稅法(草案)》，12年來(lái)則始終伴隨者艱難的博弈和世界性喧嘩。一旦通過(guò)，就意味著(zhù)長(cháng)達20多年的內外資企業(yè)稅負不同的“分制”時(shí)代宣告結束，這將對刺激國內經(jīng)濟的活力特別是消費產(chǎn)生巨大影響，中國將由此進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。
