中新網(wǎng)3月1日電 又是一年“兩會(huì )”時(shí),中國的新農村建設行進(jìn)一年,農村呈現蓬勃發(fā)展新氣象,但許多突出矛盾和問(wèn)題依然存在,有些方面還有愈演愈烈之勢!栋朐抡劇冯s志對一年來(lái)農民熱切關(guān)注的各種問(wèn)題進(jìn)行了歸攏,從6000多封農民群眾來(lái)信中,精選整理出七大農村社會(huì )熱點(diǎn),力圖傳遞來(lái)自新農村建設一線(xiàn)最真切的呼聲。
該刊歸納整理出的七大農村社會(huì )熱點(diǎn)包括——
一、涉農違法行政問(wèn)題嚴重
報道說(shuō),依法治國,構建和諧社會(huì ),廣大農民衷心擁護。從大量農民讀者來(lái)信情況看,依法行政仍然是廣大農村百姓關(guān)注最多、反映最大的問(wèn)題。
新疆一位讀者的來(lái)信很有代表性:“2003年,我們這里開(kāi)始搞退耕還林。當時(shí)鄉政府和我們簽訂合同,規定退一畝補一畝,林業(yè)局驗收也全部確認了。但2007年發(fā)放補助時(shí),卻只按確認面積的73%發(fā)放,其余退耕面積一分錢(qián)補助也沒(méi)有。中央規定,用于‘三農’的資金必須陽(yáng)光運作,這條高壓線(xiàn)誰(shuí)都不能撞?晌覀冞@里‘山高皇帝遠’,拳頭就是‘知縣官’,撞了誰(shuí)又能咋樣?”
報道指出,現階段,不少地方行政部門(mén)以權代法、違法行政非常嚴重。有些鄉鎮征用農民集體土地,強拆強遷、賠償不到位現象還很多。亂收費、亂集資、亂攤派現象屢見(jiàn)不鮮。有些地方除了征收國家規定的計劃生育社會(huì )撫養費外,還加收“未婚先育費”、“計劃外懷孕費”等。有的政府部門(mén)以“公益慈善”、“地方財政困難”等名義,搞強行捐款、攤派,損害農民利益。
二、謹防新農村建設變調變味
山西省運城市讀者來(lái)信說(shuō):“我們這里不少地方,新農村建設沒(méi)有規劃。一些集體經(jīng)濟薄弱的村組為了修路、建校,把拍賣(mài)宅基地作為籌資主要渠道,這個(gè)組在這塊地上賣(mài),那個(gè)組在那塊地上賣(mài),導致新建的宅院毫無(wú)秩序!苯K省農村讀者來(lái)信反映:“一些農村,居民小區住宅樓統一由開(kāi)發(fā)商承建,一套面積為150平方米的住宅樓售價(jià)均在14萬(wàn)元左右。這樣的價(jià)格絕大部分老百姓承受不了。變味的新村建設使農民傷筋動(dòng)骨!
報道說(shuō),廣大農民對“村村通”公路計劃舉雙手贊成,但對建設中出現的種種問(wèn)題也深感憂(yōu)慮。河南省信陽(yáng)市讀者說(shuō):“村里修建了一條3公里的公路,由于施工偷工減料,無(wú)人監督檢查,不到一年,道路多處路段開(kāi)裂,路基塌陷,鄉親們望路興嘆:幾十萬(wàn)元又泡湯了!
江蘇省大豐市農民來(lái)信指出,建設新農村要充分尊重農民意愿,要真正使農民群眾在這一進(jìn)程中不斷改善生產(chǎn)生活條件,享受到實(shí)惠。
三、土地“命根子”不斷萎縮引發(fā)憂(yōu)慮
2006年9月,河南省固始縣某鄉部分村民代表致信說(shuō):“我們辛辛苦苦種下的水稻即將成熟收割。鄉黨委和政府領(lǐng)導突然告訴我們,水稻田被縣里搞開(kāi)發(fā)征用了,由于縣里急等用地,過(guò)兩天就來(lái)挖掘機、推土機施工,100多畝水稻很快被推平了!
江西省瑞昌市讀者反映:“一些地方的城郊農村又出現了新一輪耕地買(mǎi)賣(mài)風(fēng)潮。賣(mài)方主要有兩種,一種是由農戶(hù)私人出賣(mài),另一種是以自然村為單位集體出賣(mài)。購買(mǎi)者多為當地機關(guān)單位以及居住偏遠的農民。交易大多沒(méi)有相關(guān)部門(mén)合法手續,成交后,土地一般都用來(lái)建房。這種土地私自買(mǎi)賣(mài)現象,和新農村建設極不相稱(chēng),勢必會(huì )引發(fā)農村土地市場(chǎng)的混亂和基本農田的縮減!
山東省菏澤市讀者表示:“在我們村,10年前分地時(shí),每人1.2畝,現在每人分不到9分地。這使我產(chǎn)生危機感,再過(guò)10年,我們還能給兒孫留幾分地?一個(gè)種地的農民,沒(méi)有耕地如何生存?”
四、希望嚴懲“腐敗村官”
報道說(shuō),當前農村矛盾頗多,農村工作較為難做。少數基層干部的腐敗行為激起農民群眾的強烈不滿(mǎn),傷害了農民群眾對黨和政府的感情,影響了黨在農村的凝聚力和號召力。
綜合各地群眾來(lái)信,“村官”腐敗現象呈高發(fā)態(tài)勢。目前農村有些地方實(shí)行村黨支部書(shū)記和村主任“一人兼”。這樣一來(lái),村級干部班子人員雖然少了,權力卻集中了。一些村干部非法挪用公款、擅自變賣(mài)宅基地,所得全部進(jìn)腰包。山東省某村村民來(lái)信反映,因為國家征地修路,村委前后共得相關(guān)款項約800萬(wàn)元。失地村民滿(mǎn)以為可以靠這筆錢(qián)養命,沒(méi)想到至今也沒(méi)領(lǐng)到一分錢(qián)!對于群眾意見(jiàn),腐敗“村官”聽(tīng)不進(jìn)去,動(dòng)輒利用權力打擊打壓。重慶市奉節縣某村村民來(lái)信反映:該村村主任與一名村民發(fā)生糾紛,村主任居然唆使親族亂刀猛砍該村民之子,并叫人用獵槍射擊其全家……
報道說(shuō),農民深切期望好好治理“村官”作惡現象。
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