中新網(wǎng)3月5日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天在十屆人大五次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)強調，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入上。堅持穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，堅持尊重農民意愿、維護農民權益，反對形式主義和強迫命令。
溫家寶在政府工作報告中說(shuō)，做好今年的“三農”工作，要以加快發(fā)展現代農業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。一是穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)。二是切實(shí)提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是大力加強農村基礎設施建設。四是多渠道增加農民收入。五是著(zhù)力推進(jìn)農村實(shí)用人才隊伍建設和農村人力資源開(kāi)發(fā)。
溫家寶說(shuō)，發(fā)展現代農業(yè)，推進(jìn)新農村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革——
一要鞏固、完善和加強支農惠農政策。增加對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼。繼續實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策。進(jìn)一步加大對財政困難縣鄉和產(chǎn)糧大縣的支持力度。
二要加大對農業(yè)農村投入力度。切實(shí)把國家基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉向農村，今年財政支農投入的增量要繼續高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農村的增量要繼續高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年。中央財政安排用于“三農”的資金3917億元，比去年增加520億元。積極發(fā)展農業(yè)保險，擴大農業(yè)政策性保險試點(diǎn)范圍。
三要加快農業(yè)科技進(jìn)步。加強農業(yè)科技創(chuàng )新能力建設，支持農業(yè)科技項目，加快農業(yè)科技成果轉化，完善基層農業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系，鼓勵農業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)。
四要全面推進(jìn)農村綜合改革。加快鄉鎮機構改革、農村義務(wù)教育改革和縣鄉財政管理體制改革，逐步建立精干高效的農村行政管理體制、政府保障的農村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉的公共財政制度。同時(shí)，推進(jìn)征地制度、集體林權制度改革，積極發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織，繼續清理和化解鄉村債務(wù)。
