中新社南寧三月九日電 (記者 王剛)正當廣西轟轟烈烈地開(kāi)發(fā)北部灣之際，這片前景無(wú)限的區域也迅速“開(kāi)發(fā)”著(zhù)廣西官員的執政思維和辦事效率。
中共廣西壯族自治區委書(shū)記劉奇葆去年抓住中國與東盟加速構建自由貿易區的有利時(shí)機，提出了“泛北部灣經(jīng)濟合作”概念，在為中國與東盟營(yíng)造多贏(yíng)格局的同時(shí)，也把廣西推到了中國對外開(kāi)放的最前沿。
曾經(jīng)因身處邊疆而錯失諸多發(fā)展時(shí)機的廣西，如今由邊疆省份一躍成為中國對東盟貿易的橋頭堡。對廣西的官員而言，他們必須進(jìn)行徹底的“洗腦”，把自己置身于更高的戰略層次上，謀劃地方的發(fā)展。
劉奇葆說(shuō)，目前廣西迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機遇，必須提高機關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強履行職責的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)。只有加強領(lǐng)導班子和機關(guān)人才隊伍建設，才能為提高行政效能提供有力的人才保障。泛北部灣區域合作已經(jīng)把廣西的發(fā)展置身于國際大環(huán)境中，官員的素質(zhì)不提高，廣西的發(fā)展空間就難以拓展。
數據顯示，二00六年廣西外貿進(jìn)出口總額達六十六點(diǎn)七四億美元，增長(cháng)百分之二十八點(diǎn)八，實(shí)際利用外資七點(diǎn)六七億美元，增長(cháng)百分之二十。這些成績(jì)的取得，與中國東盟博覽會(huì )自二00四年以來(lái)在廣西召開(kāi)不無(wú)關(guān)系。這個(gè)每年一屆的盛會(huì )，極大地提高了廣西官員的國際視角和外拓思維，提高了他們服務(wù)國內外商家的能力。
劉奇葆站在國家戰略高度提出開(kāi)發(fā)北部灣，推進(jìn)泛北部灣合作，重要意圖之一是“開(kāi)發(fā)”廣西官員的執政能力。其麾下人馬必須改變陳腐作風(fēng)和觀(guān)念才可與廣西的北部灣發(fā)展策略相適應。他認為，發(fā)展以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境，是決定資金、人才、項目等資源流向的主要因素，也是地區間綜合競爭的核心內容，各級部門(mén)辦事效率的高低、官員的積極與否，都是影響發(fā)展的關(guān)鍵。
長(cháng)期以來(lái)，廣西存在這樣的弊端：部分官員滿(mǎn)足現狀，不求有功、但求無(wú)過(guò)，缺乏發(fā)展沖勁、利用權力刁難投資者。去年開(kāi)始領(lǐng)航廣西的劉奇葆迅速洞察到了這些阻礙經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”，他通過(guò)施行聲勢浩大的 “城鄉清潔工程”， 促使各級官員帶頭“掃地”，很大程度上轉變了部分官員“掃天下而不理一屋”的務(wù)虛作風(fēng)，且使政令更加暢通。他還表示，廣西將花一年時(shí)間轉變官員作風(fēng)，提高各部門(mén)辦事效率，且鼓勵民眾投訴辦事效率低的官員，并嚴格實(shí)行責任追究制。由此，一場(chǎng)囊括稅務(wù)、工商、交通、衛生等幾乎所有部門(mén)，旨在提高官員辦事效率的“行政效能建設”，日前隆重拉開(kāi)序幕。
作為廣西首府，南寧市最先作出反應，中共南寧市委書(shū)記馬飚表示，為了適應泛北部灣區域合作和對外開(kāi)放的需要，南寧市發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)聲勢浩大的創(chuàng )新革命，使體制、機制、政策、措施等各方面全方位破繭而出。而位于廣西北部灣經(jīng)濟區核心位置的北海市，也制定系列外向服務(wù)政策，并于二月率團出訪(fǎng)新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓五國，希望加強與東盟國家地方政府的交流，探討旅游及港口物流等領(lǐng)域的合作。這個(gè)沾光北部灣的海濱小城，下月還將舉辦“泛北部灣經(jīng)濟區市長(cháng)論壇”，以求全面加快開(kāi)放、開(kāi)發(fā)。
