中新社北京三月十一日電(記者 李靜)十屆全國人大五次會(huì )議今天下午舉行第三次全體會(huì )議，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國向二千八百多名人大代表報告常委會(huì )工作。
黨和國家領(lǐng)導人胡錦濤、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長(cháng)春、羅干等出席會(huì )議。
吳邦國在報告中指出，過(guò)去的一年，全國人大常委會(huì )立法工作取得了新的進(jìn)展，妥善解決了一些立法難點(diǎn)。
吳邦國說(shuō)，去年監督法頒布實(shí)施，對于各級人大常委會(huì )依法行使監督職權，健全監督機制，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì )制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢具有重大意義。
備受各界關(guān)注的物權法草案，經(jīng)本屆全國人大常委會(huì )六次審議，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上，已正式提交十屆全國人大五次會(huì )議審議。
吳邦國說(shuō)，制定物權法和企業(yè)所得稅法是中國立法工作的大事，是本次大會(huì )的兩項重要議程�！跋嘈沤�(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，一定能夠把這兩部法律制定好�！�
吳邦國指出，企業(yè)所得稅法是一部關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重要法律。十屆全國人大二次會(huì )議以來(lái)，共有五百四十多位全國人大代表提出十六件議案，建議制定統一的企業(yè)所得稅法。國務(wù)院在深入調查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，向全國人大常委會(huì )提出了企業(yè)所得稅法草案的議案。常委會(huì )經(jīng)過(guò)認真審議修改，決定將草案提請本次大會(huì )審議。
報告顯示，一年來(lái)全國人大常委會(huì )共審議二十四件法律和有關(guān)法律問(wèn)題決定的草案，其中十四件已經(jīng)通過(guò)，五件提請本次大會(huì )審議。
吳邦國說(shuō)，二00六年常委會(huì )繼續推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高。而在監督工作方面，常委會(huì )圍繞建設社會(huì )主義新農村、建設創(chuàng )新型國家、建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )以及促進(jìn)公正司法等方面展開(kāi)，取得了新成效。
他特別指出，對民族區域自治法和歸僑僑眷權益保護法進(jìn)行執法檢查，是這兩部法律頒布實(shí)施以來(lái)的第一次。通過(guò)執法檢查，華僑農場(chǎng)的突出困難得以反映并受到國務(wù)院的高度重視，有關(guān)部門(mén)已采取積極措施。
此外，常委會(huì )高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，去年收到來(lái)信十五萬(wàn)多件次，接待來(lái)訪(fǎng)七點(diǎn)五萬(wàn)多批次，推動(dòng)一批信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
吳邦國表示，今年要在繼續完善經(jīng)濟領(lǐng)域立法的同時(shí)，著(zhù)力加強社會(huì )領(lǐng)域立法，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供有力的法律保障，確保實(shí)現本屆全國人大立法目標。今年計劃安排審議的立法項目主要有：制定勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、社會(huì )保險法、勞動(dòng)爭議調解仲裁法、行政強制法、突發(fā)事件應對法、反壟斷法、國有資產(chǎn)法、禁毒法、違法行為矯治法、城鄉規劃法、循環(huán)經(jīng)濟法等；修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、民事訴訟法、刑事訴訟法、食品衛生法、節約能源法、律師法等法律。
他還強調，今年是監督法實(shí)施的第一年，常委會(huì )要依法規范監督形式，嚴格執行監督程序，努力增強監督實(shí)效，把監督工作提高到一個(gè)新水平。
據悉，明日各代表團將分別召開(kāi)小組會(huì )議，審議全國人大常委會(huì )工作報告。
