中新網(wǎng)3月13日電 中國勞動(dòng)和社會(huì )保障部副部長(cháng)劉永富今天上午在十屆全國人大五次會(huì )議記者招待會(huì )上表示,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)、不同地區、不同行業(yè)之間同類(lèi)人員的退休待遇差距比較明顯,對存在的明顯不合理問(wèn)題,要逐步解決。
劉永富說(shuō),機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的退休待遇確實(shí)存在差距,這個(gè)問(wèn)題是改革和發(fā)展中的問(wèn)題。1980年代以前,退休人員養老金都是由單位負擔的,包括機關(guān)企事業(yè)單位。隨著(zhù)企業(yè)的改革和建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制,企業(yè)這塊做不到了,有些企業(yè)效益不好,甚至關(guān)閉破產(chǎn),退休人員的養老金發(fā)不出來(lái)。1998年時(shí),大概有5%—6%的養老金被拖欠。通過(guò)建立社會(huì )統籌和個(gè)人帳戶(hù)相結合的企業(yè)養老保險制度,現在已經(jīng)做到了養老金的按時(shí)足額發(fā)放。從2004年到現在,國家規定的基本養老金沒(méi)有當期拖欠。他說(shuō):“下一步,我們要進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位的養老保險制度改革,我們要通過(guò)改革來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題!
他指出,企業(yè)退休人員的待遇也是在穩步提高的!笆濉逼陂g,退休人員待遇年均增長(cháng)8%左右。去年中國政府作出決定,對企業(yè)退休人員待遇進(jìn)行比較大幅度的調整,使廣大退休人員享受經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果,在2005年、2006年、2007年,企業(yè)退休人員養老金的水平將提高三分之一左右,這是歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。
他說(shuō),中國的養老保險制度確定有這樣幾個(gè)原則:待遇水平和經(jīng)濟發(fā)展相適應,公平與效率相結合,權利和義務(wù)相對應,也要讓退休人員享受經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果。當然,我們非常愿意,也希望給企業(yè)退休人員多增加一些養老金,但是現在承受能力是有限的。養老金水平,各個(gè)人之間、各個(gè)地區之間有一定差距也是不可避免的。
劉永富說(shuō):“我們已經(jīng)注意到,機關(guān)事業(yè)與企業(yè)、不同地區、不同行業(yè)之間同類(lèi)人員的待遇差距比較明顯,引發(fā)了一些問(wèn)題,也影響了部分退休人員的生活。對于這個(gè)問(wèn)題,我們高度重視,統籌考慮各類(lèi)人員的社會(huì )保障水平問(wèn)題,對存在的明顯不合理問(wèn)題,要逐步解決!睂σ呀(jīng)退休的人員,主要是根據經(jīng)濟發(fā)展的水平,適時(shí)地提高養老金水平。對退休早、養老金偏低人員,給他們多調整一些。為了解決資金問(wèn)題,各級財政要加大對社會(huì )保障的投入。
這個(gè)問(wèn)題是歷史形成的,解決這個(gè)問(wèn)題也需要一個(gè)過(guò)程,要一步一步的解決。對不同地區、不同行業(yè)未來(lái)退休的人員,主要通過(guò)完善社會(huì )保障制度來(lái)解決,也就是說(shuō)要建立多層次的養老保障體系。在發(fā)基本養老金的同時(shí),還要建立企業(yè)年金,提高他們退休后的生活水平。