到今年年底,湖南省社會(huì )信用體系基本框架將初步形成,包括名人富人超生在內的多種違規違法信息將被公開(kāi)披露。昨日,記者從省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組會(huì )議上獲悉,今年我省將新增司法、商務(wù)、統計等18個(gè)行政機關(guān)社會(huì )信用信息的歸集,并建立對應的守信激勵和失信懲戒機制。
目前我省已建設并開(kāi)通了以“三庫一網(wǎng)一平臺”為基本框架的“湖南省信用信息系統”。其中,人民銀行系統的“企業(yè)和個(gè)人信用信息數據庫”歸集了我省近22萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和3200萬(wàn)自然人的信貸信用信息;省企業(yè)信息管理局的“企業(yè)信用信息基礎數據庫”歸集了180萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的信用信息數據,省公民信息管理局建設的“公民信息數據庫”歸集了全省9100多萬(wàn)條與個(gè)人信用密切相關(guān)的信息。
繼實(shí)現第一批21個(gè)單位的信用信息歸集和報送后,我省今年將適時(shí)啟動(dòng)第二批單位的信用信息歸集。涉及省檢察院、科技廳、人事廳、教育廳、商務(wù)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、司法廳、審計廳、文化廳、國土資源廳、物價(jià)局、廣電局、統計局、旅游局、新聞出版局、檔案局、知識產(chǎn)權局、通信管理局等18個(gè)單位的內部信息。此外,我省還將開(kāi)發(fā)企業(yè)財務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的共享平臺,解決企業(yè)向多個(gè)部門(mén)報送報表、根據需要隨意調整報表的問(wèn)題。
在社會(huì )經(jīng)濟生活中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題的信用監管方面,我省將充分運用“湖南信用網(wǎng)”,抓好食品藥品安全、商業(yè)賄賂、拖欠工程款和農民工工資、欠繳逃繳社保資金、用人單位拒絕和員工簽訂勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)違章(包括交通違法)、惡意逃廢銀行債務(wù)、上市公司違規擔保、關(guān)聯(lián)交易、高管失信、部分黨員干部和名人富人違法生育等突出問(wèn)題的披露。
光有社會(huì )信用信息的紅黑榜顯然還不夠,如何鼓勵誠信,遏制失信行為,也成為今年湖南社會(huì )信用體系的建設重點(diǎn)。在即將由省政府發(fā)布的《關(guān)于加快建立守信激勵和失信懲戒機制的通知》(草稿)指出,行政機關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機構、行業(yè)組織在實(shí)施行政許可、資質(zhì)等級評定、政府采購、項目招投標、撥付財政性補貼資金、評優(yōu)評先等工作中,應當查閱“湖南省信用信息系統”記錄的企業(yè)信用信息、并依法采取相應的激勵懲戒措施。比如,“對有失信記錄的個(gè)人,在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)中應給予一定限制。人才中介機構和用人單位要逐步把查詢(xún)個(gè)人信用信息作為選拔、聘用人才的必備手續之一!
此外,省企業(yè)信息管理局、省公民信息管理局還將制定失信信息披露制度。披露的重點(diǎn)包括違約,逃廢債務(wù),逃稅、騙稅、騙匯、騙保,提供虛假財務(wù)報表,提供虛假募集資金文件,制售假冒偽劣商品,侵犯知識產(chǎn)權,非法集資,拖欠工程款和農民工工資,大股東占用上市公司資金,上市公司違規擔保、非公允關(guān)聯(lián)交易、違規使用募集資金、虛假信息披露,上市公司和證券期貨經(jīng)營(yíng)機構部分高管人員失信及商業(yè)賄賂,發(fā)生重大食品藥品中毒事故、醫療事故、工礦企業(yè)生產(chǎn)事故、交通安全事故,嚴重污染環(huán)境等突出問(wèn)題。記者邱玉峰