西藏自治區政府26日宣布,經(jīng)中國國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究并討論通過(guò),在2006年至2010年的五年間,中國將投資超過(guò)1000億元,在西藏開(kāi)展包括青藏鐵路延伸線(xiàn)——拉薩至日喀則段在內的180個(gè)項目。
西藏自治區有關(guān)負責人表示,這是繼2005年8月中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究西藏工作后,中共中央、國務(wù)院高度重視和支持西藏的又一重大舉措。
西藏自治區黨委書(shū)記張慶黎接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),中共中央政治局專(zhuān)題研究一個(gè)省區的工作并下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,這在新中國歷史上是少有的;國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究一個(gè)省區一個(gè)時(shí)期的規劃項目,這在新中國歷史上也是少有的。
規劃中的180個(gè)項目覆蓋面廣、經(jīng)濟社會(huì )影響巨大。其中,既有能極大改善西藏基礎設施條件的阿里機場(chǎng)、青藏鐵路延伸線(xiàn)等重大交通項目,也有改變農牧區生產(chǎn)生活條件的農村飲水安全工程、無(wú)電地區電力建設、“村村通”電話(huà)、農牧民聚居區基礎設施等項目。其中,超過(guò)100億元的資金投入到西藏教育、社會(huì )保障、生態(tài)平衡等項目上。
根據規劃,西藏2010年將全面普及9年制義務(wù)教育,高中階段入學(xué)率達到60%以上,基本解決全區人畜飲水和飲水安全問(wèn)題,80%的建制村通行公路。
自治區常務(wù)副主席郝鵬說(shuō),這些項目總投資達778.8億元,全部完成預計達1097.6億元。
他說(shuō):“這些項目將向基層和農牧區傾斜,把改善廣大農牧民生產(chǎn)生活條件作為首要任務(wù),使農牧民和基層群眾充分享受改革和發(fā)展成果!
今年1月31日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究并討論通過(guò)了西藏“十一五”(2006至2010年)規劃項目。
“一般來(lái)講,地區規劃項目是不上國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究討論的,這是慣例,也是政府議事規則,”自治區主席向巴平措說(shuō),“但是西藏具有特殊性,又是國家重點(diǎn)支持的地區,所以國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究了西藏‘十一五’規劃項目!
向巴平措說(shuō):“由于自然、歷史等原因,西藏仍屬于中國欠發(fā)達地區,全區財政自給率不足10%,投資仍是當前拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量,這種經(jīng)濟增長(cháng)模式在短期內不會(huì )改變!
本世紀頭五年,西藏生產(chǎn)總值每年增長(cháng)幅度都保持在12%以上,農牧民人均收入連續3年保持兩位數以上的增長(cháng),人均GDP超過(guò)1000美元。
向巴平措說(shuō),從現在起到2010年,西藏將繼續保持生產(chǎn)總值和農牧民人均純收入較快增長(cháng)的態(tài)勢,總的發(fā)展目標是讓全區農牧民人均純收入進(jìn)入全國中等行列的目標。
西藏自治區社科院經(jīng)濟研究專(zhuān)家王太福分析指出,西藏的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是在中央政府和全國人民的支持下完成的,在每一個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新時(shí)期,中央政府都會(huì )及時(shí)出臺有關(guān)方針政策,對西藏給予重點(diǎn)關(guān)注和扶持。
改革開(kāi)放以來(lái),中央連續召開(kāi)了4次西藏工作座談會(huì )。早在1980年,中央政府就率先在西藏實(shí)行免征農牧稅等優(yōu)惠政策。2001年,中央召開(kāi)了第四次西藏工作座談會(huì ),確定了西藏跨越式發(fā)展的目標,并出臺了50條優(yōu)惠政策,同時(shí),大大加強了各省市的援助力度。
王太福說(shuō):“西藏目前正進(jìn)入跨越式發(fā)展階段,廣大農牧區面貌有望實(shí)現根本性的改善!(顏園園 王攀)