中新網(wǎng)3月29日電 日前，人事部、教育部、科技部、財政部、外交部、國家發(fā)展改革委、公安部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、國務(wù)院僑辦、中科院、國家外專(zhuān)局、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局等16家部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》規定，今后海外高層次留學(xué)人才回國工作，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準，可不受編制數額、增人指標、工資總額和出國前戶(hù)口所在地的限制；回國工作的高層次留學(xué)人才的報酬應與其本人能力、業(yè)績(jì)、貢獻掛鉤；國家自然科學(xué)基金、863、973等重大科技計劃和專(zhuān)項基金將面向回國工作的高層次留學(xué)人才平等開(kāi)放；對特別優(yōu)秀、國內急需的高層次留學(xué)人才，人事部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)資助專(zhuān)項經(jīng)費；高層次留學(xué)人才入出境及居留將享受一系列便利條件。
《意見(jiàn)》指出，高層次留學(xué)人才是留學(xué)人才群體的核心和骨干，是我國建設創(chuàng )新型國家，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨躍式發(fā)展急需的緊缺人才。吸引海外高層次留學(xué)人才，將根據少而精的原則，采取靈活多樣的方式和特事特辦的方法，圍繞建設創(chuàng )新型國家的目標，圍繞我國重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和行業(yè)的需要，圍繞西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區崛起等國家發(fā)展戰略，有計劃、有重點(diǎn)、有針對性地開(kāi)展工作。
《意見(jiàn)》強調，要增強高層次留學(xué)人才引進(jìn)工作的主動(dòng)性，根據實(shí)際情況不斷創(chuàng )新引進(jìn)方式。要積極吸引海外高層次留學(xué)人才回國到企事業(yè)單位工作，大力支持他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和資金，創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)。要發(fā)揮頂尖人才集聚效應，采取團隊引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)等多種方式積極引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才和留學(xué)人才團隊。對暫時(shí)無(wú)法回國的海外高層次留學(xué)人才，鼓勵他們通過(guò)兼職、開(kāi)展合作研究等各種適當方式為國服務(wù)，做到不求所在，但求所用。
據悉，經(jīng)國務(wù)院批準，人事、教育、科技、財政等相關(guān)部門(mén)成立了留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì )議，先后制定下發(fā)了《關(guān)于鼓勵海外高層次留學(xué)人才回國工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵海外留學(xué)人員以多種形式為國服務(wù)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導意見(jiàn)》等一系列政策措施。據統計，截至2006年底，我國各類(lèi)出國留學(xué)人員總數達106.7萬(wàn)人，留學(xué)回國人員總數達27.5萬(wàn)人，其中，2006年回國人員總數為4.2萬(wàn)人，比2005年增長(cháng)21.3%，回國人數呈逐年上升趨勢。
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