中新網(wǎng)3月30日電 近年來(lái)，中國各地貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院及公安部有關(guān)戶(hù)籍制度改革的文件精神，從本地實(shí)際出發(fā)，不斷深化戶(hù)籍制度改革。公安部的消息顯示，已有12個(gè)省、自治區、直轄市已經(jīng)相繼取消了農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口的二元戶(hù)口性質(zhì)劃分，統一了城鄉戶(hù)口登記制度，統稱(chēng)為居民戶(hù)口，實(shí)現了公民身份法律意義上的平等。
這12個(gè)省、自治區、直轄市包括：河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西。
公安部表示，為推動(dòng)改革政策的順利實(shí)施，上述地區的公安機關(guān)主動(dòng)配合民政、勞動(dòng)保障、計劃生育、教育等部門(mén)調整相關(guān)配套的經(jīng)濟社會(huì )政策。遼寧、福建、廣西省、自治區分別會(huì )同省計生委和省民政廳、省軍區等部門(mén)多次深入基層，就統一城鄉戶(hù)口登記制度后如何加強計劃生育對象管理和退伍義務(wù)兵安置工作等問(wèn)題開(kāi)展了調研，并形成了初步工作意見(jiàn)。山東省明確規定，全省以是否農村集體經(jīng)濟組織成員或有承包土地、長(cháng)期從事林牧漁業(yè)等生產(chǎn)為依據，劃分農村居民和城鎮居民。湖北省公安廳與有關(guān)部門(mén)商定，將農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口統計指標，相應變更為城鎮人口和農村人口統計指標。湖南省將相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策的實(shí)施由過(guò)去以農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口為標準調整為以居民戶(hù)口登記地和是否承包責任田為依據�？傮w來(lái)看，各地的改革進(jìn)程比較平穩，社會(huì )反響良好。
另外，2003年8月，公安部就已發(fā)布《三十項便民利民措施》，其中，在戶(hù)籍管理方面，推出了包括新生嬰兒隨父隨母自愿選擇落戶(hù)，方便到西部投資、興辦實(shí)業(yè)和所需人才落戶(hù)，高校新生入學(xué)自愿落戶(hù)等七項便民利民措施。公安部表示，這七項便民利民措施的出臺，產(chǎn)生了良好的社會(huì )效果，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。
另?yè)氯A網(wǎng)報道，中國公安部29日召開(kāi)的全國治安管理工作會(huì )議的議題之一，是討論建立城鄉統一的戶(hù)口登記制度。報道認為，這意味著(zhù)近年來(lái)廣受關(guān)注的取消農業(yè)、非農業(yè)的二元戶(hù)口制度問(wèn)題有望得到解決。
報道透露，北京、上海兩市也已下發(fā)了本市農業(yè)人口轉為非農業(yè)人口實(shí)施意見(jiàn)，放寬了條件限制。
報道引述公安部相關(guān)負責人介紹說(shuō)，中國還將以具有合法固定住所為基本落戶(hù)條件，進(jìn)一步調整戶(hù)口遷移政策，促進(jìn)人才交流和人口的合理有序轉移；完善暫住戶(hù)口登記，探索建立居住證制度；放寬夫妻投靠、老年人投靠子女及未成年子女投靠父母落戶(hù)的條件限制，放寬對投資、興辦實(shí)業(yè)和購房人員的落戶(hù)政策，放寬各類(lèi)人才落戶(hù)政策，探索建立居住證制度。
