中新網(wǎng)4月5日電 綜合中國青年報和河南商報的報道，今后，任何人舉報河南鄭州市縣(市)區長(cháng)、局長(cháng)在工作中的錯誤，市長(cháng)都可以啟動(dòng)問(wèn)責程序，追究“一把手”的責任。
4月3日，鄭州市政府出臺了《鄭州市人民政府行政首長(cháng)問(wèn)責辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《問(wèn)責辦法》)及《鄭州市行政機關(guān)工作人員行政過(guò)錯責任追究暫行辦法》等8個(gè)配套文件。這個(gè)“1＋8”文件的核心內容是，建立政府內部責任管理體系和內部監督機制，保證行政權力運用到哪里，監督就到哪里。
《問(wèn)責辦法》等文件列出了需要問(wèn)責的26種情形。鄭州市政府所屬各縣(市)、區政府和各局委的“一把手”或主持工作的副職如果不履行或者不正確履行職責，造成行政重大失誤和不良社會(huì )影響的，鄭州市市長(cháng)將有權啟動(dòng)問(wèn)責程序，并要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查。
26種情形包括效能低下，執行不力，致使政令不暢或影響市政府整體工作部署的4種情形；違反法定程序，盲目決策，造成嚴重不良政治影響或重大經(jīng)濟損失的5種情形；責任意識淡薄，履行管理職責不力以及違反財經(jīng)紀律，致使公共利益或管理相對人合法權益受損或造成不良社會(huì )影響的11種情形；內部管理疏松，監管不力，或者公然違法，造成嚴重不良社會(huì )影響的5種情形。此外，部門(mén)領(lǐng)導在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)的話(huà)有損政府形象，或行為不檢點(diǎn)、舉止不端并在社會(huì )上造成不良影響的，也將追究其責任。
此外，新聞媒體曝光材料、上級領(lǐng)導機關(guān)的批示或指示、部門(mén)工作考核結果等，都有可能成為啟動(dòng)問(wèn)責程序的理由。
一般情況下，市政府常務(wù)會(huì )議啟動(dòng)問(wèn)責程序，要在決定后的7天內組成調查組進(jìn)行調查。調查組應在30天內完成調查，并向市長(cháng)提交調查報告。市長(cháng)接到調查報告后，要在15天內提交市政府常務(wù)會(huì )議討論，作出問(wèn)責或不予問(wèn)責的決定，并決定責任追究的方式。
追究領(lǐng)導責任有責令限期整改、責令作出書(shū)面檢查、責令公開(kāi)道歉、通報批評、建議辭職和建議免職6種方式，可單獨或合并使用。市長(cháng)決定追究責任，最輕是“限期整改”，最重是“建議免職”。(潘志賢)
