中新網(wǎng)4月12日電 4月11日下午，中國外交部部長(cháng)助理翟雋就蘇丹達爾富爾問(wèn)題舉行了中外媒體吹風(fēng)會(huì )，介紹其作為中國政府特使日前訪(fǎng)問(wèn)蘇丹情況。吹風(fēng)會(huì )由新聞司副司長(cháng)秦剛主持。中國外交部官方網(wǎng)站刊出了吹風(fēng)會(huì )的文字實(shí)錄。
秦剛：女士們，先生們，大家下午好。4月6日至9日，中國外交部部長(cháng)助理翟雋作為中國政府特使對蘇丹進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)，翟雋部長(cháng)助理昨天下午剛剛返抵北京。今天，我們非常高興能邀請他同中外記者見(jiàn)面，向大家介紹訪(fǎng)問(wèn)蘇丹的情況�，F在請翟雋部長(cháng)助理講話(huà)。
翟雋：大家好。
4月6日至9日，我作為中國政府特使對蘇丹進(jìn)行了為期4天的訪(fǎng)問(wèn)，其間會(huì )晤了蘇丹總統巴希爾和蘇丹外交國務(wù)部長(cháng)庫爾提等，并訪(fǎng)問(wèn)了北、南達爾富爾兩州。我此行的主要目的是就雙邊關(guān)系和達爾富爾問(wèn)題與蘇方領(lǐng)導人和主管官員深入交換看法，并實(shí)地考察達爾富爾地區安全和人道狀況。下面，我向各位介紹訪(fǎng)問(wèn)有關(guān)情況。
一、關(guān)于會(huì )見(jiàn)會(huì )談情況
在會(huì )見(jiàn)巴希爾總統等蘇政要時(shí)，我重申了今年2月胡錦濤主席訪(fǎng)問(wèn)蘇丹時(shí)就達問(wèn)題所提的四點(diǎn)主張，介紹了中方對當前達問(wèn)題的看法。我向蘇方表示，國際各方普遍看好聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)特別代表埃里亞松提出的“雙軌”戰略。其中，有關(guān)“維和”行動(dòng)的安南方案是目前解決達問(wèn)題的有效途徑，兼顧各方關(guān)切，為國際社會(huì )廣泛認可同，也最接近蘇丹方面的思路，希蘇政府對此進(jìn)一步顯示靈活，這也有利于國際社會(huì )在政治進(jìn)程這一“軌道”上滿(mǎn)足蘇方關(guān)切。中方贊賞蘇與有關(guān)各方在阿盟首腦會(huì )議期間就達問(wèn)題召開(kāi)小型首腦會(huì )議，并同意與聯(lián)合國、非盟于近期協(xié)商落實(shí)安南三階段方案的立場(chǎng)。據我了解，第二階段的磋商已于9日在亞的斯亞貝巴結束，三方基本達成一致。同時(shí)，希望蘇方繼續改善達區人道和安全狀況，加快達問(wèn)題政治進(jìn)程。中方愿為達區早日實(shí)現和平、穩定與發(fā)展繼續發(fā)揮建設性作用。
蘇方表示，《達爾富爾和平協(xié)議》的簽署標志著(zhù)達區政治進(jìn)程取得很大進(jìn)展。上月底，蘇方與聯(lián)合國續簽了有關(guān)為人道主義援助提供便利的協(xié)議。近半年來(lái)，蘇方為確保達區形勢穩定作出了積極努力。蘇政府任命了部分參加中央政府和過(guò)渡地方政權的達區官員，繼續同未簽署和平協(xié)議的反政府派別接觸，并進(jìn)一步同鄰國改善關(guān)系。蘇方已原則接受安南三階段方案，但是有些細節問(wèn)題有些保留，并把有關(guān)保留意見(jiàn)已經(jīng)提交非盟和安會(huì )阿布賈峰會(huì )討論，會(huì )議為此專(zhuān)門(mén)發(fā)表了公報，聯(lián)合國安理會(huì )也就此發(fā)表主席聲明予以核準�！哆_爾富爾和平協(xié)議》、非盟和安會(huì )公報和安理會(huì )主席聲明構成了解決達問(wèn)題的政治基礎。蘇丹政府、聯(lián)合國、非盟日前已就安南方案中的第二階段“重度支持方案”基本達成共識。在混合維和行動(dòng)司令人選問(wèn)題上，蘇丹政府的立場(chǎng)是，應由非洲人出任。據報道，蘇丹方面和非盟方面已商定司令由尼日利亞出任。蘇丹方面還希望混合部隊的規模應由戰地指揮官根據實(shí)際情況提出要求，由蘇丹、非盟和聯(lián)合國三方機制協(xié)商決定。
蘇方還表示，蘇一直希望國際社會(huì )推動(dòng)達問(wèn)題政治進(jìn)程，反對在政治進(jìn)程未取得進(jìn)展情況下，匆忙部署維和行動(dòng)。呼吁國際社會(huì )根據非盟和安會(huì )阿布賈峰會(huì )公報及聯(lián)合國安理會(huì )主席聲明的有關(guān)內容，通過(guò)協(xié)商，逐步落實(shí)安南方案。希望國際社會(huì )傾聽(tīng)蘇方的意見(jiàn)和正當關(guān)切，與蘇方進(jìn)行平等對話(huà)協(xié)商。這有助于解決目前所有分歧。蘇方愿加強與中方等有關(guān)方面的溝通與協(xié)調，兼顧彼此關(guān)切，爭取早日解決達問(wèn)題。
二、關(guān)于考察達區情況
在訪(fǎng)問(wèn)北、南達爾富爾兩州時(shí)，我聽(tīng)取了州長(cháng)等地方官員的情況介紹，參觀(guān)了阿布舒克、薩拉姆和斯萊夫3個(gè)難民營(yíng)，與兩州軍政官員和一些部落頭領(lǐng)座談，與部分難民進(jìn)行接觸，并接受了當地新聞媒體的采訪(fǎng)�？偟挠∠笫�，當前達區局勢基本穩定，當地政府機構運轉正常，難民營(yíng)內管理有序，衛生狀況良好，難民基本生活可以得到保障。國際人道救援機構在難民營(yíng)內開(kāi)展的救助活動(dòng)作用明顯。我們對此表示贊賞。據當地人介紹，達區安全狀況總體趨緩，尤其是《達爾富爾和平協(xié)議》簽署后，安全形勢明顯好轉，各類(lèi)犯罪數量大幅下降。我感到，目前存在的主要問(wèn)題，一是難民數量眾多，二是反對派別間仍時(shí)有零星武裝沖突，這是影響當地安全與穩定的主要因素。
三、有關(guān)看法
通過(guò)此訪(fǎng)，我認為：
(一)蘇丹政府在達問(wèn)題上是愿意同國際社會(huì )對話(huà)和合作的，這從蘇領(lǐng)導人多次講話(huà)和蘇政府采取的具體措施中可以看出。更為重要的是，蘇方希望有關(guān)各方與其進(jìn)行平等對話(huà)，將其作為解決達問(wèn)題的當事方，照顧其合理關(guān)切。國際社會(huì )今后應特別注意與蘇政府對話(huà)的方式方法，以增強做工作效果。
(二)達問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題，維和行動(dòng)和政治進(jìn)程應平衡推進(jìn)。達區自然資源匱乏，貧窮落后，解決達問(wèn)題的根本出路在于實(shí)現當地經(jīng)濟重建和發(fā)展。如果經(jīng)濟得不到發(fā)展，生存條件得不到改善，人們對基本生活資料的爭奪還會(huì )持續，當地動(dòng)亂的隱患就難以根治。在此，我們呼吁國際社會(huì )除繼續向達區民眾提供人道主義援助外，也提供發(fā)展援助。同時(shí)，維和與政治進(jìn)程密不可分。如果一方面講維和，另一方面卻支持反對派與政府武裝對抗，這不利于蘇的統一和領(lǐng)土完整，也有悖于國際社會(huì )的共識。
(三)中方愿在達問(wèn)題上繼續發(fā)揮建設性作用。通過(guò)談判早日實(shí)現達區和平、穩定與經(jīng)濟重建是中國政府處理達問(wèn)題的基本出發(fā)點(diǎn)。該問(wèn)題拖而不決不符合各方利益。達問(wèn)題出現以來(lái)，中方一直通過(guò)元首互訪(fǎng)、派遣特使、通電話(huà)、互致信函以及在聯(lián)合國等場(chǎng)合開(kāi)展協(xié)調等各種途徑做各方工作，縮小立場(chǎng)分歧，推動(dòng)平等對話(huà)。中方重視達區的人道主義和安全狀況，已先后向當地和非盟特派團提供了多筆人道主義物資援助和捐款。中方愿為達區早日實(shí)現和平、穩定與發(fā)展繼續作出應有的貢獻。
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