中新網(wǎng)5月18日電 民政部近日發(fā)布了《關(guān)于“十一五”期間深入推進(jìn)婚姻登記規范化建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，為便于公眾更好地理解《意見(jiàn)》的有關(guān)內容，民政部副部長(cháng)姜力接受了中國政府網(wǎng)的采訪(fǎng)，對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。她表示，實(shí)行免費頒證儀式并不意味著(zhù)增加結婚當事人登記費用和負擔，民政部門(mén)將聯(lián)合紀檢監察部門(mén)，加大抽查和重點(diǎn)督察力度，嚴肅查處借婚姻登記搭車(chē)收費問(wèn)題。
問(wèn)：您能否簡(jiǎn)要介紹一下中國婚姻登記工作的現狀？
答：做好婚姻登記工作，對于保護婚姻當事人合法權益，穩定婚姻家庭關(guān)系、展示政府機關(guān)良好形象、增進(jìn)與國外人士的交往都具有積極意義。
為提高婚姻登記機關(guān)依法行政水平，提供良好的服務(wù)條件和環(huán)境，2005年4月至2006年10月，民政部在全國集中開(kāi)展婚姻登記規范化建設活動(dòng)，取得了顯著(zhù)成效。但目前婚姻登記機關(guān)服務(wù)能力、服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境與人民群眾的要求尚有較大差距，婚姻登記規范化建設的任務(wù)仍然十分繁重。
“十一五”是我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，《意見(jiàn)》的制定將進(jìn)一步鞏固和擴大婚姻登記規范化建設活動(dòng)的成果，使婚姻登記工作在促進(jìn)婚姻和諧、家庭和諧、社會(huì )和諧方面發(fā)揮更加積極的作用。
問(wèn)：《意見(jiàn)》為什么提出要開(kāi)展婚姻登記信息化建設？婚姻登記信息化建設是否意味著(zhù)可以“上網(wǎng)查詢(xún)婚姻狀況”？這是否會(huì )影響到當事人的隱私權保護？
答：開(kāi)展婚姻登記信息化建設，目的是為了實(shí)現婚姻登記工作的信息化管理，通過(guò)利用現代化管理手段，進(jìn)一步規范婚姻登記程序，提高婚姻登記質(zhì)量；進(jìn)一步降低婚姻登記機關(guān)工作成本，提高工作效率；進(jìn)一步加強婚姻登記數據分析和檔案管理，促進(jìn)政府部門(mén)科學(xué)決策；進(jìn)一步方便婚姻當事人，保障婚姻當事人合法權益。
婚姻登記信息化建設并不等同于可以“上網(wǎng)查詢(xún)婚姻狀況”�；橐龅怯浶畔⒒侵富橐龉芾聿块T(mén)和各級婚姻登記機關(guān)，充分運用現代信息技術(shù)，辦理婚姻登記，采集并匯總婚姻登記信息，提高婚姻管理和服務(wù)水平的過(guò)程。關(guān)于婚姻登記信息的保管和使用，民政部、國家檔案局制定的《婚姻登記檔案管理辦法》中有明確規定，有關(guān)信息保管部門(mén)必須嚴格遵守。作為婚姻登記規范化建設的有機組成部分，信息化建設始終以婚姻當事人的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�；橐龅怯洐C關(guān)工作人員為了工作需要對當事人婚姻登記信息進(jìn)行查詢(xún)，不僅不會(huì )侵犯當事人隱私，還會(huì )從根本上遏制重婚犯罪，從而維護當事人的合法權益。
問(wèn)：為什么要推廣結婚登記免費頒證制度？這是否會(huì )增加結婚當事人的登記費用？
答：結婚登記免費頒證制度是基層民政部門(mén)在工作中摸索出的有效經(jīng)驗。實(shí)踐證明，免費頒證儀式的引入，完善了婚姻登記流程，豐富了婚姻登記工作內涵，提升了婚姻當事人的婚姻家庭責任感，有助于移風(fēng)易俗，引導公眾樹(shù)立文明和諧的婚俗觀(guān)念�！兑庖�(jiàn)》對這一探索給予了充分肯定，提出積極推廣結婚登記免費頒證制度。設立頒證廳，將頒證儀式引入結婚登記流程。
實(shí)行免費頒證儀式并不意味著(zhù)增加結婚當事人登記費用和負擔，免費頒證儀式是在尊重婚姻當事人自愿選擇的前提下，將結婚登記“頒證”程序轉移到頒證廳中進(jìn)行，使結婚當事人在溫馨、喜慶的氛圍中接受有關(guān)夫妻權利、義務(wù)的告知，作出愛(ài)的承諾，整個(gè)過(guò)程只需5分鐘�；橐龅怯洐C關(guān)在頒證廳為當事人頒證，不收取婚姻當事人費用。民政部門(mén)將聯(lián)合紀檢監察部門(mén)，加大抽查和重點(diǎn)督察力度，嚴肅查處借婚姻登記搭車(chē)收費問(wèn)題。廣大網(wǎng)民也應增強維權意識，對婚姻登記機關(guān)或婚姻登記員擅自提高收費標準、增加收費項目的，應予以堅決拒絕，并向有關(guān)部門(mén)投訴舉報。
問(wèn)：《意見(jiàn)》要求民政部門(mén)配合計生、衛生等部門(mén)在婚姻登記場(chǎng)所舉辦宣教活動(dòng)，這主要是出于什么考慮？
答：2003年國務(wù)院頒布實(shí)施的《婚姻登記條例》，未將婚前醫學(xué)檢查列為結婚登記的法定程序。為幫助廣大婚姻當事人了解有關(guān)婚姻、生育方面的衛生知識，自愿接受有關(guān)咨詢(xún)、指導和婚檢，一些基層婚姻登記機關(guān)與衛生、計生等部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，利用婚姻登記平臺，舉辦婚檢知識宣傳活動(dòng)，向當事人發(fā)放有關(guān)婚檢和優(yōu)生優(yōu)育方面的宣傳資料，張貼宣傳海報，有條件的婚姻登記機關(guān)，還為婚前衛生咨詢(xún)和指導工作提供必要的場(chǎng)所。
不少地方在嚴格依法行政和尊重婚姻當事人意愿的前提下，實(shí)現了婚前衛生咨詢(xún)、指導和婚檢率的大幅提升。如上海市衛生局為方便當事人參加婚檢，要求各區縣婚檢機構距離婚姻登記機關(guān)不得超過(guò)200米，目前，上海市徐匯區參加婚前衛生指導與咨詢(xún)的新人已達結婚登記總人數的88.8%，參加免費婚檢的人數已達結婚登記總人數的54.3%。作為新人步入婚姻家庭生活的必經(jīng)之路，婚姻登記機關(guān)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造高水平的婚姻登記服務(wù)平臺，多層次、多角度地滿(mǎn)足婚姻當事人的需要，這對于構建和諧家庭具有十分積極的意義。因此《意見(jiàn)》提出婚姻登記機關(guān)應該積極配合計生、衛生等部門(mén)、在婚姻登記機關(guān)開(kāi)展婚前體檢、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳教育活動(dòng)。
