中新網(wǎng)北京6月4日電(記者 孫宇挺) 中央紀委、國家發(fā)展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》，決定對各地區各部門(mén)近年來(lái)修建黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設項目進(jìn)行一次全面徹底的清理。
堅決遏制盲目攀比貪大求洋勢頭
通知要求，各地區各部門(mén)要提高認識，統一思想，認真學(xué)習中辦和國辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)〔2007〕11號)精神，站在加強黨風(fēng)廉政建設的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性。嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設，是落實(shí)中央紀委第七次全會(huì )和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì )議精神的重要內容，是發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約優(yōu)良傳統的具體體現，是加強黨風(fēng)廉政建設、密切黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象的客觀(guān)要求。各級政府要將有限的財力更多地用到改善人民生活、解決突出矛盾上來(lái)，堅決遏制各級黨政機關(guān)盲目攀比、貪大求洋，違規建設辦公樓等樓堂館所的勢頭。
通知強調，各地區各部門(mén)要全面清理，突出重點(diǎn)，在摸清全國各級黨政機關(guān)、人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位辦公樓、培訓中心建設總體情況和問(wèn)題的基礎上，重點(diǎn)清理中央和國家機關(guān)各部委，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)辦公樓的建設和使用情況。要對清理中發(fā)現的嚴重違反規定和建設程序、奢侈浪費和社會(huì )影響惡劣的典型案例進(jìn)行嚴肅查處。要依據現行法律、行政法規和政策進(jìn)行。要嚴格按照有關(guān)規定和中辦發(fā)11號文件精神，認真做好對不符合規定項目的整改工作，堅決杜絕清理工作走過(guò)場(chǎng)，甚至弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)等現象。對于弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現要給予嚴肅處理。
包括六項清理內容
本次清理的范圍包括：中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位；地方省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位;市、縣級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體和鄉(鎮)黨的機關(guān)、行政機關(guān)2005年1月1日以后開(kāi)工建設的項目、所有在建項目(不論何時(shí)開(kāi)工建設的)、已審批尚未開(kāi)工建設的項目。
本次清理的內容包括：
1、黨政機關(guān)辦公樓建設項目審批和管理是否符合有關(guān)規定和建設程序。
2、黨政機關(guān)辦公樓項目建設規模、裝修及設備標準是否符合《黨政機關(guān)辦公樓建設標準》的各項規定。重點(diǎn)檢查建筑面積、裝修以及設備配置等是否超標問(wèn)題。
3、黨政機關(guān)辦公樓、培訓中心項目資金來(lái)源是否符合有關(guān)規定。重點(diǎn)檢查是否存在挪用政府專(zhuān)項資金、集資、借(貸)款、拉贊助、墊資、拖欠工程款等問(wèn)題。
4、黨政機關(guān)辦公樓、培訓中心建設項目用地是否符合有關(guān)規定。重點(diǎn)檢查土地使用是否合法，是否存在占用耕地、超標準占地、擅自改變用地性質(zhì)等問(wèn)題。
5、黨政機關(guān)辦公樓、培訓中心建設項目是否符合城市規劃，是否按《招標投標法》組織招投標，是否辦理竣工驗收備案手續。
6、已建成的黨政機關(guān)辦公樓是否存在商業(yè)經(jīng)營(yíng)和出租現象。
7、檢查2005年1月1日以來(lái)各地區各部門(mén)是否存在違規新建、擴建培訓中心(包括黨政機關(guān)所屬的具有住宿、餐飲、會(huì )議等接待能力的設施和場(chǎng)所)問(wèn)題。
全面自查+抽樣復查
按照通知精神，清理工作在國務(wù)院領(lǐng)導下，由中央紀委、國家發(fā)展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署統一部署，按照中辦發(fā)11號文件精神組織實(shí)施。清理工作采取全面自查和抽樣復查相結合的方式進(jìn)行。首先，各地區各部門(mén)進(jìn)行自查。自查工作結束后，中央紀委、國家發(fā)展改革委等七部委將聯(lián)合對各地區各部門(mén)的自查情況進(jìn)行抽樣復查，并共同起草清理報告上報國務(wù)院。
通知要求，各級紀檢監察機關(guān)和發(fā)展改革、財政、國土、建設規劃、審計主管部門(mén)要各負其責，認真開(kāi)展項目的清理工作。要加強監督檢查，堅決糾正和查處各種違規違紀行為，對不認真組織清理工作或在清理工作中弄虛作假的單位，要嚴格按照有關(guān)規定追究該單位有關(guān)領(lǐng)導的責任。
根據通知要求，各地區各部門(mén)6月中旬前開(kāi)展自查工作，并于6月20日前上報自查報告。6月下旬，由有關(guān)部門(mén)組成的檢查組將對各地區各部門(mén)的自查情況進(jìn)行抽查。7月下旬，形成清理工作報告，上報國務(wù)院。經(jīng)清查審核后，符合規定的項目可繼續開(kāi)展各項工作；不符合規定的項目要暫停，并按照有關(guān)文件精神和法律法規進(jìn)行整改。
