自2005年10月以來(lái)，深圳市政府先后掀起“責任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計劃”，貫徹“1+6”文件。昨日(6月11日)，市政府的新聞發(fā)布會(huì )宣布，一年多來(lái)，深圳共追究行政責任294人。
官員對“責任風(fēng)暴”存在認識差別自從開(kāi)展“責任風(fēng)暴”和實(shí)施“1+6”文件以來(lái)，深圳市加大問(wèn)責力度，落實(shí)有責必究的“買(mǎi)單制”。深圳市紀委副書(shū)記、市監察局局長(cháng)楊洪介紹，據不完全統計，深圳市共追究行政責任294人。其中，市監察局共初查案件線(xiàn)索143件，追究行政責任104人，各區和市政府各部門(mén)共追究行政責任190人。
楊洪表示，落實(shí)“責任風(fēng)暴”和“1+6”文件中存在一些不足：一些工作人員認識比較片面，認為“1+6”文件過(guò)于強調責任及責任追究；政府部門(mén)職能交叉重疊、職責不明的情況依然存在，基層單位責權不一的現象比較突出，區級政府與市屬駐區單位的協(xié)作機制還不夠順暢；行政問(wèn)責力度不夠平衡；行政問(wèn)責的工作客觀(guān)上存在一定程度責任“區分難、定性難與處理難”的問(wèn)題。
職位說(shuō)明書(shū)有望盡快出臺據透露，市委組織部、市人事局聯(lián)合國務(wù)院發(fā)展研究中心完成了“公務(wù)員能力建設”課題的調研，對職位說(shuō)明書(shū)所涉及的普適能力內容進(jìn)行了專(zhuān)題研究，初步構建了“深圳市公務(wù)員能力模型”，擬定了深圳市職位說(shuō)明書(shū)制度的基本框架。
市人事局副局長(cháng)陸韜在新聞發(fā)布會(huì )上表示，職位說(shuō)明書(shū)是對公務(wù)員職位、任職資格、條件、要求作出具體說(shuō)明的文書(shū)，規定擔任崗位所需的資格條件，明確崗位承擔的責任和具體工作，是建立健全崗位責任制的基礎性工作。職位說(shuō)明書(shū)的稿子已經(jīng)修改了幾稿，可望盡快出臺，并將接受社會(huì )監督。
道歉制度不能代替黨紀法規今年年初，許宗衡市長(cháng)在政府工作報告中提出，政府部門(mén)如果沒(méi)有履行好本部門(mén)職責，要向全體市民道歉。深圳市紀委副書(shū)記、市監察局局長(cháng)楊洪昨日透露，要把這一理念和原則要求轉化為具體的制度措施，這是一個(gè)新的探索，主要考慮其要便于操作和使公眾滿(mǎn)意。目前已草擬了一份初稿，按程序報批后才能予以實(shí)施。其設想是政府部門(mén)失職致使公共利益、人民群眾合法權益受到嚴重損害或造成不良社會(huì )影響的，必須向社會(huì )公開(kāi)道歉；政府工作人員失職，致使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的，必須向合法權益受到損害的公民、法人和其他組織道歉。但是，道歉制度只是對行政問(wèn)責的補充、完善，不能代替法律、行政、黨紀處理。
500萬(wàn)元以上項目作績(jì)效評價(jià)深圳市財政局機關(guān)黨委書(shū)記張弈炎則表示，財政部門(mén)去年共對市本級120個(gè)500萬(wàn)元以上的項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，抽查了16個(gè)單位、38個(gè)項目，對近6億資金進(jìn)行了重點(diǎn)評價(jià)。從結果來(lái)看，財政資金使用效果比較令人滿(mǎn)意。但是確實(shí)存在預算編制過(guò)于隨意、資金使用沒(méi)有達到預期效益等問(wèn)題。今年將繼續進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，凡是申請500萬(wàn)元以上的項目，一定要有可行性報告，也就是說(shuō)必須要有績(jì)效預估，否則不再受理和安排資金。(作者：佘錦)
