2000年,勞動(dòng)和社會(huì )保障部出臺了《工資集體協(xié)商試行辦法》。據勞動(dòng)和社會(huì )保障部統計,目前簽訂工資集體協(xié)商合同并在勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)備案的有52萬(wàn)多份,涉及6000多萬(wàn)名職工,約占中國職工總數的一半。
近幾年,我國各地相繼開(kāi)展了工資集體協(xié)商工作,在探索和實(shí)踐中取得了一定進(jìn)展,但仍有較大比例的非公有制企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展這項工作,開(kāi)展這項工作的地區發(fā)展也存在不平衡。2006年,這項制度寫(xiě)進(jìn)了《中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》,也是我國勞動(dòng)和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規劃綱要的重要內容。
法律依據是什么
目前,我國推行工資集體協(xié)商制度的條件已基本成熟。我國的勞動(dòng)法第三十三條對勞動(dòng)者就勞動(dòng)報酬、保險福利等事項與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定的權利從法律角度作了規定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項,簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會(huì )或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì )代表職工與企業(yè)簽訂;沒(méi)有建立工會(huì )的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂”。
2000年勞動(dòng)和社會(huì )保障部出臺的《工資集體協(xié)商試行辦法》,確立了工資協(xié)商的操作規程、內容以及其他有關(guān)要求。2004年勞動(dòng)和社會(huì )保障部出臺的《集體合同規定》中也有相關(guān)規定。
可以協(xié)商什么
按照《工資集體協(xié)商試行辦法》,工資集體協(xié)商,是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎上簽訂工資協(xié)議的行為。已訂立集體合同的,工資協(xié)議作為集體合同的附件,并與集體合同具有同等效力。
工資集體協(xié)商的內容包括:工資協(xié)議的期限;工資分配制度、工資標準和工資分配形式;職工年度平均工資水平及其調整幅度;獎金、津貼、補貼等分配辦法;工資支付辦法;變更、解除工資協(xié)議的程序;工資協(xié)議的終止條件;工資協(xié)議的違約責任等內容。
誰(shuí)能當協(xié)商代表
按照《工資集體協(xié)商試行辦法》,工資集體協(xié)商代表應依照法定程序產(chǎn)生。職工一方由工會(huì )代表?yè)。未建工?huì )的企業(yè)由職工民主推舉代表,并得到半數以上職工的同意。企業(yè)代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔任。協(xié)商雙方各確定一名首席代表。
同時(shí),還規定協(xié)商雙方可書(shū)面委托本企業(yè)以外的專(zhuān)業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數不得超過(guò)本方代表的1/3。協(xié)商雙方享有平等的建議權、否決權和陳述權。其中專(zhuān)門(mén)規定,職工協(xié)商代表的合法權益受法律保護。企業(yè)不得對職工協(xié)商代表采取歧視性行為,不得違法解除或變更其勞動(dòng)合同。
政府職責是什么
按照規定,政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)應對工資協(xié)議的條款內容和簽訂程序等進(jìn)行審查。
有修改意見(jiàn),應將修改意見(jiàn)在《工資協(xié)議審查意見(jiàn)書(shū)》 中通知協(xié)商雙方。雙方應就修改意見(jiàn)及時(shí)協(xié)商,修改工資協(xié)議,并重新報送勞動(dòng)保障行政部門(mén)。
同時(shí),按照《集體合同規定》,如果集體協(xié)商發(fā)生爭議,而不能協(xié)商解決的。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當組織同級工會(huì )和企業(yè)組織等三方面,共同協(xié)調處理集體協(xié)商爭議。(曹亞慧)