預測:法律對決行業(yè)政策
由于涉及大量住房公積金的安全問(wèn)題,這起訴訟的有關(guān)各方都極為謹慎。記者采訪(fǎng)了幾位業(yè)內人士,他們共同的要求是,不得透露他們的姓名。
有業(yè)內人士稱(chēng),這起訴訟的背景是證監會(huì )對券商的大力度整頓。券商違規操作問(wèn)題由來(lái)已久,到2003年,證監會(huì )開(kāi)始“券商綜合治理”,矛頭指向讓大家深?lèi)和唇^的三種行為———挪用客戶(hù)交易結算資金、挪用客戶(hù)委托管理的資產(chǎn)、挪用客戶(hù)托管的債券。這項活動(dòng)到2005年達到高潮,全國近1/3的證券公司在整頓中被停業(yè)或托管。
中國證監會(huì )的初衷無(wú)可厚非,是為了促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康成長(cháng),然而這么多的券商因為行政命令突然“休克”,其遺留問(wèn)題之多可想而知。在整頓中,屬個(gè)人委托理財部分的遺留問(wèn)題,政府的態(tài)度比較明確,由國家掏錢(qián)彌補損失,而對法人理財部分的遺留問(wèn)題卻一直沒(méi)有明確意見(jiàn)。黃岡市的這起訴訟就是政策懸而未決的產(chǎn)物。
業(yè)內人士分析:“國家沒(méi)有明確意見(jiàn),是因為這類(lèi)虧空數目巨大,估計不會(huì )低于60億元!如果國家以行政命令來(lái)填補虧空,券商肯定不會(huì )放過(guò)國家買(mǎi)單的機會(huì ),有可能拼命報虧損金額。而通過(guò)法院審查,厘清來(lái)龍去脈,確定法律責任,倒是為解決這類(lèi)問(wèn)題提供了一個(gè)新的途徑!
對于訴訟中被告方的立場(chǎng),業(yè)內人士估計,被告三方會(huì )以自己的行為符合行業(yè)政策、符合證監會(huì )有關(guān)規定為由來(lái)展開(kāi)答辯!斑@將是一場(chǎng)標本性的官司,法律和行業(yè)政策會(huì )產(chǎn)生激烈的碰撞”。
記者在發(fā)稿前獲悉,結算公司在接到起訴書(shū)后,向黃岡中院提出了管轄異議,但法院予以駁回。結算公司又向湖北省高院提出管轄異議,目前尚未有回復。開(kāi)庭時(shí)間還沒(méi)有確定,本報將繼續予以關(guān)注。
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