中新網(wǎng)6月20日電 據安監總局網(wǎng)站消息,交通部、國家安全監管總局日前聯(lián)合通報廣東“6•15”九江大橋船撞橋梁事故。通報指出,經(jīng)初步調查,事故主要原因是船舶航行中突遇濃霧,船長(cháng)疏忽了望,采取措施不當所致,是一起船撞橋梁的單方責任事故。
通報說(shuō),6月15日,廣東佛山市南海裕航船務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)的“南桂機035”輪從佛山高明開(kāi)往順德途中偏離主航道,觸碰325國道九江大橋非通航孔的橋墩,造成九江大橋部分橋面坍塌,“南桂機035”輪沉沒(méi)。初步調查有4輛汽車(chē)墜入河中,造成9人失蹤。
事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視,立即作出重要指示,要求“抓緊修復,查明原因,嚴肅處理”,并要求舉一反三,對全國各地加強水上交通安全管理作出部署。廣東省委、省政府主要領(lǐng)導均及時(shí)趕赴事故現場(chǎng),指揮應急搜救工作。省市相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間啟動(dòng)了應急預案,千方百計把危害和損失降到最低。交通部、安全監管總局也迅速派出工作組到現場(chǎng)協(xié)調指導處理工作。
廣東省委、省政府及交通部、安全監管總局認真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志的批示精神。交通部門(mén)已組織專(zhuān)家對九江大橋修復的可行性進(jìn)行了研究并正在制訂修復方案。
為切實(shí)加強水上交通安全管理,兩部門(mén)緊急通知做好四項工作:
一、深入開(kāi)展船舶安全隱患排查,強化隱患整改
各交通主管部門(mén)和海事機構、安全監管部門(mén)要按照國務(wù)院辦公廳的統一部署,結合交通部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展防船舶碰撞防泄漏專(zhuān)項整治活動(dòng)的通知》(交海發(fā)〔2007〕304號)的要求,認真開(kāi)展水上交通安全隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),切實(shí)做好船舶防碰撞、防泄漏工作,穩定水上交通安全形勢。要督促各航運單位對船舶航行安全設備、通訊設備以及應急設備進(jìn)行一次全面仔細的安全檢查,排查可能存在的設備安全隱患,并切實(shí)進(jìn)行整改。各級海事機構在主動(dòng)為航運單位開(kāi)展安全自查提供業(yè)務(wù)指導的基礎上,要加大監督檢查的力度,擴大船舶安全檢查的覆蓋面,對存在影響航行安全缺陷的船舶,堅決予以滯留。
二、加強水上建筑物的日常管理,確保水上重要構筑物和通航安全
各相關(guān)部門(mén)要對通航水域的橋梁、船閘、取水口、管道和石油平臺等構筑物進(jìn)行隱患排查和安全風(fēng)險評估,按規定設置明顯警示標志,并采取防止船舶碰撞的保護措施,確保水上重要構筑物的安全。對在建的水上建筑物,項目建設單位要落實(shí)相應的安全防護措施。對水上構筑物附近水域,要嚴格執行禁止挖砂的有關(guān)規定。要對通航水域的障礙物和霧、季風(fēng)、臺風(fēng)、枯水、洪水等對船舶安全航行造成的影響進(jìn)行評估,采取措施積極應對。各級海事機構要對轄區內的水上水下施工作業(yè)嚴格監管,做好風(fēng)險評估,采取切實(shí)可行的措施維護好施工安全和船舶通航安全;要認真檢查施工期間的水上安全管理措施的落實(shí)情況,發(fā)現安全隱患要及時(shí)通知施工和建設單位及時(shí)整改。各建設單位要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)情況納入對施工企業(yè)的考核和工程管理中。
三、加強教育培訓,增強船員安全意識和責任心,提高船員的應急反應能力和綜合素質(zhì)
各交通主管部門(mén)和海事機構、安全監管部門(mén)要督促各航運單位加強對船員安全技能的教育和培訓,提高船員和船公司的安全責任意識。要督促航運公司制定培訓計劃和考核要求,認真組織船員學(xué)習《國際海上避碰規則》、《內河航行規則》、船舶定線(xiàn)制有關(guān)規定、《中國沿海內河水域航行規則》和船員值班規則等船舶航行規定和規則,特別要使船員熟悉了解本船所航水域的通航環(huán)境和相關(guān)航行規定,進(jìn)一步提高船員的安全責任意識。各航運單位要加強對船員技能實(shí)操培訓和考核,嚴格執行各項規章制度,強化船員工作責任心,確保在崗船員適任。今年年底前,各航運企業(yè)對船員的安全教育和技能培訓的時(shí)間不少于20小時(shí),培訓考核要有專(zhuān)門(mén)記錄。各級海事機構要組織力量,有針對性地開(kāi)展船員實(shí)操檢查和評估。
四、切實(shí)加強監控,及時(shí)為船舶航行提供導、助航服務(wù)
各海事機構要充分利用現有資源和監管手段,發(fā)揮船舶交通管理系統(VTS)、船舶自動(dòng)識別系統(AIS)、電視監控系統(CCTV)等現代化管理手段的作用,做好船舶交通組織和防止船舶碰撞工作。要加大巡航力度,完善巡航執法制度,提高應急反應速度和監管能力。要進(jìn)一步加強對港區、錨地水域、進(jìn)出港的大型船舶和通航密集區的監控,在通航密集時(shí)段,巡邏船艇要及時(shí)疏導交通流,及時(shí)制止違反船舶交通安全管理規定的行為,維護好通航秩序。同時(shí),海事機構要增強服務(wù)意識,主動(dòng)為船舶提供霧情、汛情、施工等公共安全信息服務(wù),及時(shí)通過(guò)航行警告為船舶安全航行提供導、助航信息。