6月26日上午,中央氣象臺繼續發(fā)布高溫預報:江南南部、華南東部、華北中南部、陜西關(guān)中地區等地將有35℃以上的高溫天氣,其中京津地區、河北南部等地最高氣溫高達37~39℃。(6月26日中國新聞網(wǎng))
酷暑難當。不由地想起6月8日,衛生部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的通知:工作場(chǎng)所溫度達到33℃或在最高氣溫達35℃以上的露天環(huán)境下工作,用人單位應當向勞動(dòng)者支付高溫津貼。高溫津貼具體標準由省級政府或省級勞動(dòng)保障部門(mén)制定。(6月9日《北京晨報》)。
半個(gè)月過(guò)去了。到網(wǎng)上鍵入“高溫津貼標準”6字,居然沒(méi)有搜索到多少相關(guān)報道。若說(shuō)各地根本沒(méi)把通知當回事,可能不太客觀(guān),但這方面新聞竟然如此之少,多少還是能說(shuō)明通知落實(shí)情況很不理想。之所以如此,估計原因大體有二。
首先,衛生部等四部門(mén)的通知內容太過(guò)含糊。比如,“用人單位應當向勞動(dòng)者支付高溫津貼”,既沒(méi)有規定由誰(shuí)來(lái)認定工作場(chǎng)所是否達到高溫,也沒(méi)有規定高溫津貼的參照基數是什么,更沒(méi)有強調對拒發(fā)高溫津貼的用人單位應該輔之以哪些懲罰措施。既然政令用語(yǔ)如此模糊,政府或相關(guān)部門(mén)自然無(wú)從適從。
其次,勞動(dòng)保障部門(mén)為民維權意識極其淡薄。也許,在一些地方的勞動(dòng)保障部門(mén)看來(lái),用人單位向勞動(dòng)者支不支付高溫津貼就和喊了N年的節日加班費一樣,他們惟一的職責無(wú)非是事先通過(guò)媒體“強調”一番而已。事實(shí)上,這么多年來(lái),這一政策到底執行得如何,上面很少有誰(shuí)來(lái)“視察”過(guò),更休言對落實(shí)政策不力者進(jìn)行問(wèn)責了。如此一來(lái)也就懶得去制定什么高溫津貼標準了。
難道非得等到因高溫作業(yè)熱死幾個(gè)人,才會(huì )引起相關(guān)部門(mén)的“高度重視”?(徐林林)