兩高關(guān)于受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
高法高檢就受賄刑事案件適用法律問(wèn)題意見(jiàn)答問(wèn)
中新網(wǎng)7月8日電 中國最高人民法院、最高人民檢察院8日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》明確規定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本意見(jiàn)所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的；要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。
關(guān)于特定關(guān)系人的范圍，《意見(jiàn)》予以明確，即“是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人”。
《意見(jiàn)》同時(shí)規定，特定關(guān)系人與國家工作人員通謀，共同實(shí)施前款行為的，對特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，以受賄罪的共犯論處。
對于《意見(jiàn)》對“由特定關(guān)系人收受賄賂”問(wèn)題的規定，“兩高”有關(guān)負責人表示，這類(lèi)行為，雖然表面上國家工作人員本人沒(méi)有獲得財物，但實(shí)質(zhì)上行賄人的指向是很明確的，最后送給特定關(guān)系人完全是根據國家工作人員的意思，是國家工作人員對于財物的處置行為所致，同樣可以認定國家工作人員獲得了財物，故應以受賄論處。
對于《意見(jiàn)》所規定的對于特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問(wèn)題的處理意見(jiàn)，“兩高”有關(guān)負責人表示，國家工作人員要求或者接受他人給特定關(guān)系人安排工作的情況較為復雜，主要有三種情形：
一是特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬的，這與直接接受財物沒(méi)有實(shí)質(zhì)區別，應以受賄論處。
二是特定關(guān)系人雖然參與工作但領(lǐng)取的薪酬明顯高于該職位正常薪酬水平的，其性質(zhì)屬于變相受賄，但考慮到當前一些企業(yè)，尤其是私營(yíng)企業(yè)薪酬發(fā)放不規范，如何認定實(shí)際領(lǐng)取的薪酬與正常薪酬是否相當以及如何認定受賄數額，均存在困難，故《意見(jiàn)》對這種情況暫沒(méi)作規定。
三是特定關(guān)系人正常工作和領(lǐng)取薪酬的，不存在非法收受財物問(wèn)題，不能以犯罪處理。
