中新網(wǎng)7月23日電 最新一期的《人民論壇》刊文剖析網(wǎng)絡(luò )對中國傳統政治生活影響的問(wèn)題。文章指出，網(wǎng)絡(luò )的多重作用使其目前已成為新時(shí)期反腐斗爭的利器。一方面，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)壓縮了官員權錢(qián)交易等腐敗行為的空間，另一方面，通過(guò)網(wǎng)上舉報，曝光腐敗案例，也對腐敗分子形成了強烈的警示震懾作用。
網(wǎng)絡(luò )化讓想“趁渾水摸魚(yú)”的人難做腐敗夢(mèng)
文章說(shuō)，以網(wǎng)絡(luò )為基礎的電子政務(wù)具有公開(kāi)、透明的特點(diǎn)，它可以用“陽(yáng)光”殺滅滋生腐敗的“病菌”。利用網(wǎng)絡(luò )可將公共權力的范圍公之于眾，也使政府行為更具公信力。公眾可以用這些公開(kāi)的權力清單，來(lái)衡量政府是否“越俎代庖”或“懶政瀆職”。
此外，電子政務(wù)還可以將權力運行的過(guò)程公開(kāi)化、透明化。近年來(lái)越來(lái)越多的地方建立了行政服務(wù)大廳、集中招標投標中心、投訴處理中心、國有資產(chǎn)交易中心，實(shí)行“一站式辦公”、“窗口化審批”、“一條龍服務(wù)”，大大提高了辦事效率和公開(kāi)透明度，使想腐敗的官員“有賊心、沒(méi)賊膽”，不敢輕易越雷池半步。這在很大程度上減少了行政首長(cháng)“一支筆審批”、權錢(qián)交易、權色交易等腐敗現象。
網(wǎng)絡(luò )舉報成為“全天候的反腐利器”
文章指出，網(wǎng)絡(luò )以其信息傳遞迅速、影響面廣的優(yōu)勢，大大增強了公眾輿論在反腐斗爭中的突出作用。與其它媒體相比，網(wǎng)絡(luò )還有獨特的互動(dòng)優(yōu)勢。公眾可以直接參與網(wǎng)絡(luò )新聞的討論，自由發(fā)表意見(jiàn)，表達自己在其它場(chǎng)合不敢或不愿意表達的看法。正因為如此，網(wǎng)絡(luò )具有巨大的輿論監督力量，并且影響越來(lái)越大。
文章舉例說(shuō)，2005年底，原黑龍江省委副書(shū)記、省政協(xié)主席韓桂芝，被以受賄罪判處死刑，緩期兩年執行。韓案有這樣的結果，網(wǎng)民功不可沒(méi)。當時(shí)關(guān)于韓案導火索的黑龍江寶馬案以及東海龍宮襲警案的討論異常熱烈，網(wǎng)絡(luò )信息傳達出民間強有力的聲音，網(wǎng)友跟帖超過(guò)了50萬(wàn)條，引起中央的高度重視，最終成功地將韓桂芝的不法行徑曝光，使其成為階下囚。
文章說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )可以提高舉報的效率，提高腐敗的發(fā)現率。據調查，80%的職務(wù)犯罪是通過(guò)舉報發(fā)現的。舉報在反腐工作中具有不可替代的作用，如何充分發(fā)揮舉報的質(zhì)量對于有效打擊腐敗尤為重要。
傳統的舉報方式制約了舉報應有的功能，使腐敗行為得不到及時(shí)有效的查處。比如現在實(shí)名舉報是受鼓勵的，甚至還有一種說(shuō)法是“匿名舉報根本沒(méi)人理會(huì )”。而無(wú)數事實(shí)證明：書(shū)信實(shí)名舉報是有很大風(fēng)險的，遭到打擊報復的可能性極大。特別是當前舉報受理、保密工作不到位的情況下，實(shí)名舉報實(shí)在是困難重重。如郭光允舉報程維高花了8年時(shí)間，受到數次迫害。
相比較而言，網(wǎng)絡(luò )舉報具有反應快、信息來(lái)源廣泛等優(yōu)勢，是一種“全天候的反腐利器”，是值得推行的一種有效方式。
近日，上任僅半個(gè)多月，萬(wàn)州區委組織部副部長(cháng)兼區人事局局長(cháng)賈在云就被萬(wàn)州區紀委“雙規”了。賈之前任萬(wàn)州區商委主任期間套取國家專(zhuān)項資金341萬(wàn)元，被處以“撤銷(xiāo)黨內外一切職務(wù)，留黨察看兩年”的紀律處分，其余相關(guān)官員也受到相應處理。賈的落馬，得益于名為“萬(wàn)州反腐倡廉衛士”的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站上的舉報，曝光了賈涉嫌的經(jīng)濟問(wèn)題及相關(guān)證據，該舉報信息的瀏覽量已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)人，回帖300余條。正是這個(gè)網(wǎng)站，揭發(fā)了賈在云的腐敗行為。由此可見(jiàn)，在網(wǎng)絡(luò )的支撐下，群眾的智慧與熱情，可以澆滅腐敗分子的囂張氣焰。
網(wǎng)絡(luò )對于反腐斗爭的多重作用
文章說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )還有廉潔教育宣傳和警示的強大功能。一方面，因為網(wǎng)絡(luò )具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點(diǎn)，在法律知識的宣傳和廉潔教育的推廣上有傳統媒體無(wú)法比擬的特殊優(yōu)勢，其作用應該得到充分的發(fā)揮。將國家公職人員必須遵守的廉潔自律方面的法律法規，以及普通公眾必須遵守的職業(yè)道德操守等公布在網(wǎng)絡(luò )上，并面向全社會(huì )的網(wǎng)民進(jìn)行圖文并茂、有聲有色的宣傳，效果一定很好。
另一方面，以網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)腐敗案例具有強烈的警示震懾作用。隨著(zhù)網(wǎng)民的增加和互聯(lián)網(wǎng)影響的不斷增強，腐敗分子從掌權者變?yōu)殡A下囚的悲慘經(jīng)歷，給那些已經(jīng)有腐敗行為或意欲腐敗的公職人員以強大的威懾，使他們放棄不廉潔的行為和想法，也可以起到教育普通公眾的作用。原上海市委書(shū)記陳良宇案件的處理以及原國家藥監局局長(cháng)鄭筱萸因受賄、玩忽職守被判處死刑，這些重大案件在網(wǎng)絡(luò )上迅速地傳播開(kāi)來(lái)并引起了網(wǎng)民的熱烈討論。毋庸置疑，這將對潛在的腐敗分子產(chǎn)生很大的震懾與警示！
文章最后也指出，網(wǎng)絡(luò )是一把“雙刃劍”，它能給反腐工作帶來(lái)極大的好處，但是如果相關(guān)制度不健全、管理不得當，它也會(huì )給反腐工作帶來(lái)負面影響。網(wǎng)絡(luò )安全維護、對網(wǎng)絡(luò )舉報人的保密和保護、以及對謠言惑眾、誣告陷害的打擊都是急待解決的突出問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò )管理是否合理、合法直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò )反腐的成敗與否。(任建明 杜治洲)
