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80載千錘百煉 中國人民解放軍實(shí)現八大歷史跨越
2007年07月27日 15:20 來(lái)源:半月談


     資料圖:日前舉行的“新中國成立以來(lái)國防和軍隊建設成就展”向世人展示了中國軍隊的雄風(fēng)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  驀然回首,闊步行進(jìn)在科學(xué)發(fā)展大道上的人民軍隊,與80年前相比,已經(jīng)實(shí)現了八大歷史性跨越。

  職能使命:從奪取政權到“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”

  為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證,為維護國家發(fā)展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障,為維護國家利益提供有力的戰略支撐,為維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用——新世紀新階段,胡錦濤主席站在黨、國家和軍隊建設的戰略高度,將我軍歷史使命科學(xué)概括為“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”。

  從武裝奪取政權、抵抗日本帝國主義侵略,到推翻國民黨反動(dòng)統治、維護國家主權與安全……在黨的理論指導下,人民軍隊的歷史使命不斷與時(shí)俱進(jìn)。

  著(zhù)眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,黨中央、中央軍委以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為重要指導方針,縝密構筑人民軍隊的興軍之策、強軍之道——

  堅持不懈地用黨的理論創(chuàng )新成果武裝全軍,積極推進(jìn)思想政治工作的創(chuàng )新發(fā)展;全面落實(shí)“五句話(huà)”總要求,推動(dòng)軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域的工作密切配合、共同進(jìn)步;進(jìn)一步實(shí)施科技強軍戰略,依靠科技進(jìn)步加快轉變戰斗力生成模式;解決體制機制上制約軍隊發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,深化體制編制和政策制度調整改革;把以人為本作為重要的建軍治軍理念,尊重官兵的主體地位,發(fā)揮官兵在軍隊建設中的主體作用……

  建設目標:從“徒步化”走向信息化

  從1927年8月1日的南昌起義,一直到解放戰爭初期,“徒步化”一直是人民軍隊的主要標志之一。二萬(wàn)五千里長(cháng)征,靠的全是“鐵腳板”。

  騾馬化、摩托化、半機械化、機械化……人民解放軍一直沒(méi)有停止過(guò)追趕世界軍事變革的步伐。

  以世紀之交的幾場(chǎng)局部戰爭為標志,信息化戰爭已成為未來(lái)戰爭的基本形態(tài);诖,中央軍委果斷決策,建設信息化軍隊,打贏(yíng)信息化戰爭。瞄準這一目標,尚處在機械化半機械化階段的中國軍隊,開(kāi)始了向信息化軍隊邁進(jìn)的整體轉型。

  通過(guò)網(wǎng)絡(luò )下達命令、簽發(fā)文件、查詢(xún)各團工作進(jìn)展,在局域網(wǎng)BBS上與基層官兵談兵論戰,及時(shí)解決他們提出的各種問(wèn)題……這已成為濟南軍區某機械化步兵師師長(cháng)楊劍的一日“網(wǎng)絡(luò )生活”。而他的部屬,即使在休息時(shí)間,也可以隨時(shí)隨地在網(wǎng)上進(jìn)行模擬對抗演練。

  圍繞信息化建設和信息化作戰,全軍上下創(chuàng )新軍事理論,轉變作戰觀(guān)念,探索制勝之道,全面推進(jìn)以軍事信息系統和信息化主戰武器系統建設為主體、以信息化基礎設施建設為支撐和保障的信息化進(jìn)程。僅是2007年前6個(gè)月,各部隊舉辦的信息化講座和高新技術(shù)知識培訓班,就達到5000多場(chǎng)次。

  編成結構:從數量規模型到質(zhì)量效能型

  2006年,我軍宣布完成裁軍20萬(wàn)的任務(wù),軍隊員額減至230萬(wàn)人。軍隊數量規模已降至新中國成立以來(lái)最低水平。從1985年開(kāi)始,中國分三次裁減軍隊員額共170萬(wàn)。而從新中國建立以來(lái),中國已先后進(jìn)行了10次大裁軍,裁減力度之大在世界軍事史上都是罕見(jiàn)的。

  隨著(zhù)裁軍目標的實(shí)現,我軍的編成和結構更加適應未來(lái)信息化戰爭新形態(tài)。指揮體制進(jìn)一步完善,兵種構成進(jìn)一步優(yōu)化,各級機關(guān)機構和人員減少15%,海軍、空軍和第二炮兵等高技術(shù)軍兵種建設得到加強,炮兵、裝甲兵、防化兵、通信兵等兵種在陸軍中所占比重已超過(guò)七成。規模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便的新型軍隊體制編制正在形成。

  軍事訓練:從實(shí)戰鍛煉到“虛擬作戰”

  人民解放軍歷來(lái)高度重視軍事訓練。在戰爭時(shí)期主要是從戰爭中學(xué)習戰爭,依靠實(shí)戰鍛煉部隊,同時(shí)利用作戰間隙,開(kāi)展一些群眾性練兵活動(dòng)。

  自新中國成立以來(lái),人民解放軍的軍事訓練在探索中發(fā)展,走過(guò)了一條創(chuàng )新發(fā)展的道路。上世紀50年代,大力開(kāi)展正規化訓練;50年代末到60年代中期,大抓以技術(shù)訓練為主的基礎訓練;60年代中期到70年代中期,普遍開(kāi)展“三打三防”訓練;80年代,開(kāi)展了以合同戰術(shù)訓練為重點(diǎn)的一系列改革;90年代,開(kāi)展了群眾性科技練兵活動(dòng);進(jìn)入21世紀,緊貼使命任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展針對性訓練,加強諸軍兵種聯(lián)合訓練,研究探索一體化訓練,邁開(kāi)了機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變的歷史性跨越。

  基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò )化,成為解放軍提高訓練水平的三大模式,虛擬戰爭實(shí)驗室已陸續在各級部隊出現。由石家莊陸軍指揮學(xué)院研制開(kāi)發(fā)的“部隊演習評估系統”不久前在全軍部隊推行試用,為訓練考核引入了“量化能力、結果評估、標準比較”的嶄新概念,標志著(zhù)我軍在適應信息化作戰訓練的手段上實(shí)現了新的突破。

  人才培養:從山溝教導隊到依托國民教育資源

  80年前,人民軍隊誕生時(shí)的主體是農民和工人,其中相當一部分人是文盲。今天,解放軍作戰部隊軍師團領(lǐng)導95%以上具有大專(zhuān)以上文化程度,空軍一線(xiàn)飛行員全部具有大學(xué)學(xué)歷,海軍一線(xiàn)艦長(cháng)100%畢業(yè)于專(zhuān)業(yè)院校,第二炮兵部隊的技術(shù)軍官幾乎都具有學(xué)士以上學(xué)位。

  早在1928年,高度重視人才培養的人民軍隊就在井岡山開(kāi)辦了第一個(gè)教導隊,隨后相繼建立了工農紅軍學(xué)校、紅軍大學(xué)和一些隨營(yíng)學(xué)校?谷諔馉帟r(shí)期,紅軍大學(xué)改為抗日軍事政治大學(xué),各根據地先后成立了11所分校,為抗日戰爭培養了20余萬(wàn)干部。

  1985年,中央軍委確定調整指揮院校體系,成立了中國人民解放軍國防大學(xué)。2003年,中央軍委頒發(fā)《實(shí)施軍隊人才戰略工程規劃》。隨著(zhù)人才戰略工程的深入推進(jìn),一批懂謀略、善管理、會(huì )指揮的高素質(zhì)人才群體正在形成,博士連長(cháng)、大學(xué)生士兵在今天的軍營(yíng)隨處可見(jiàn)。

  依托國民教育的雄厚資源,軍事人才培養之路越走越寬。目前在全軍部隊,有6萬(wàn)多名地方大學(xué)畢業(yè)的干部在各個(gè)崗位上發(fā)揮著(zhù)重要作用。近年來(lái),接收的地方大學(xué)生占到軍隊生長(cháng)干部的20%,簽約委托培養高校達到112所。

  后勤保障:從“紅米飯、南瓜湯”到自助餐

  在解放軍大力建設現代化后勤的今天,當年“紅米飯、南瓜湯”的情景已經(jīng)成為歷史。撤銷(xiāo)非作戰部隊食堂、精簡(jiǎn)后勤保障機構、更換軍車(chē)號牌、全軍換發(fā)新式軍裝、戰士伙食費標準提高、全部作戰連隊基本實(shí)現自助餐、軍用物資網(wǎng)上采購、深化部隊住房制度改革、對團以上干部實(shí)行經(jīng)濟責任審計……綠色軍營(yíng)不斷傳來(lái)的后勤變革新訊息,折射出我軍后勤發(fā)展戰略的歷史性變革。

  受各種因素制約,過(guò)去我軍實(shí)行的是小而全、大而全的自我保障模式,三軍后勤自成體系。從2004年7月1日起,中央軍委在濟南戰區實(shí)施的大聯(lián)勤改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。打破軍兵種專(zhuān)業(yè)和地域界限,統一整合、集約使用后勤保障力量,適應不同規模、不同地域聯(lián)合作戰需要的大聯(lián)勤模式,是我軍后勤體制改革的一次歷史性跨越。

  三軍一體、軍民兼容、平戰結合——與軍隊內部的減少保障層次、優(yōu)化資源配置、精簡(jiǎn)保障人員相同步,我軍借助地方力量、依托社會(huì )資源推行的保障體制市場(chǎng)化、社會(huì )化進(jìn)程也邁出實(shí)質(zhì)性步伐。公交車(chē)開(kāi)進(jìn)部隊大院、地方的飲食公司取代部隊的自辦食堂、軍人住上了地方經(jīng)濟適用房,這些新鮮事如今越來(lái)越多地出現在軍營(yíng)。

  武器裝備:從一無(wú)所有到自成體系

  誕生之初的人民軍隊,除了繳獲敵人的武器裝備外,可以說(shuō)是一無(wú)所有。如今,我軍已經(jīng)形成了自成體系的武器裝備系統。

  新中國成立以來(lái),我軍武器裝備建設先后出現了幾次大的飛躍:從少到多、從簡(jiǎn)單到復雜、從步兵到諸軍兵種的飛躍;從進(jìn)口化、引進(jìn)化、仿制化到國產(chǎn)化、自制化、改進(jìn)化的飛躍;由機械化向電子化、信息化、通用化、自動(dòng)化的飛躍……

  進(jìn)入新時(shí)期,人民軍隊著(zhù)眼打贏(yíng)信息化戰爭,加快了武器裝備建設步伐。陸軍,建立起了快速機動(dòng)、立體突擊的裝備體系;海軍,建立起了?找惑w、適應近海防衛作戰的裝備體系;空軍,建立起了空地結合、攻防兼備的裝備體系;二炮,建立起了核常兼備、射程銜接的地地導彈裝備體系;電子信息裝備,正朝著(zhù)綜合集成和一體化的方向發(fā)展……

  在武器裝備發(fā)展的背后,是在改革開(kāi)放中日益發(fā)展壯大的國防科技工業(yè)。目前,我國已經(jīng)建成了信息化程度較高、門(mén)類(lèi)齊全、手段先進(jìn)的裝備科研試驗體系,基本形成了結構優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)的國防科技工業(yè)體系。

  對外交往:從“謹慎保守”到“開(kāi)門(mén)建軍”

  今年8月9日,為期9天的“和平使命─2007”上海合作組織聯(lián)合反恐軍事演習將拉開(kāi)帷幕。在這次廣受關(guān)注的演習中,中國軍隊首次成建制、大規模、多軍種、遠距離赴國外參演。

  聯(lián)合軍演、維和行動(dòng)、國際救援……曾經(jīng)在過(guò)去相當長(cháng)一段時(shí)間內被國外視為“謹慎保守”的人民解放軍,近年來(lái)越來(lái)越頻繁地走出國門(mén),承擔起對地區和國際安全的責任,展示中國軍隊日益開(kāi)放和自信的形象。

  有專(zhuān)家認為,中國軍隊的開(kāi)放和透明表明,中國軍隊已經(jīng)邁入“開(kāi)門(mén)建軍”時(shí)代。

  從保家衛國到維護世界和平,從搶險救災到參加國際救援,從抵抗外來(lái)侵略到參與多國聯(lián)合反恐演習……中國軍隊為維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,正發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用。(記者 李宣良)

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