中新網(wǎng)7月28日電 國務(wù)院總理溫家寶26日簽署第503號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》，自公布之日起施行。
全文如下：
國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定
第一條 為了加強食品等產(chǎn)品安全監督管理，進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監督管理部門(mén)和地方人民政府的責任，加強各監督管理部門(mén)的協(xié)調、配合，保障人體健康和生命安全，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)產(chǎn)品除食品外，還包括食用農產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品。
對產(chǎn)品安全監督管理，法律有規定的，適用法律規定；法律沒(méi)有規定或者規定不明確的，適用本規定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當對其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品安全負責，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定要求的產(chǎn)品。
依照法律、行政法規規定生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過(guò)認證的，應當按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監督管理部門(mén)依據各自職責，沒(méi)收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬(wàn)元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照；構成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求，繼續從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照，并在當地主要媒體上公告被吊銷(xiāo)許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單；構成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。
依法應當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監督管理部門(mén)依據各自職責，沒(méi)收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品，貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構成非法經(jīng)營(yíng)罪的，依法追究刑事責任。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加強公眾健康知識的普及、宣傳，引導消費者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品以及有合法標識的產(chǎn)品。
第四條 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品，應當符合法律、行政法規的規定和國家強制性標準。
違反前款規定，違法使用原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品的，由農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監督管理部門(mén)依據各自職責沒(méi)收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬(wàn)元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照；構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪的，依法追究刑事責任。
第五條 銷(xiāo)售者必須建立并執行進(jìn)貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、數量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內容。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)應當建立產(chǎn)品銷(xiāo)售臺賬，如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規格、數量、流向等內容。在產(chǎn)品集中交易場(chǎng)所銷(xiāo)售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應當比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)的規定，履行建立產(chǎn)品銷(xiāo)售臺賬的義務(wù)。進(jìn)貨臺賬和銷(xiāo)售臺賬保存期限不得少于2年。銷(xiāo)售者應當向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復印件；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件的產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售。
違反前款規定的，由工商、藥品監督管理部門(mén)依據各自職責責令停止銷(xiāo)售；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件銷(xiāo)售產(chǎn)品的，沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照。
第六條 產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )的舉辦企業(yè)，應當審查入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格，明確入場(chǎng)銷(xiāo)售者的產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、內部安全管理制度和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查，發(fā)現銷(xiāo)售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應當及時(shí)制止并立即報告所在地工商行政管理部門(mén)。
違反前款規定的，由工商行政管理部門(mén)處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第七條 出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國(地區)的標準或者合同要求。法律規定產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢驗方可出口的，應當經(jīng)符合法律規定的機構檢驗合格。
出口產(chǎn)品檢驗人員應當依照法律、行政法規規定和有關(guān)標準、程序、方法進(jìn)行檢驗，對其出具的檢驗證單等負責。
出入境檢驗檢疫機構和商務(wù)、藥品等監督管理部門(mén)應當建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者良好記錄和不良記錄，并予以公布。對有良好記錄的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，簡(jiǎn)化檢驗檢疫手續。
出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逃避產(chǎn)品檢驗或者弄虛作假的，由出入境檢驗檢疫機構和藥品監督管理部門(mén)依據各自職責，沒(méi)收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
[1] [2] [3] [下一頁(yè)]
