第八條 進(jìn)口產(chǎn)品應當符合我國國家技術(shù)規范的強制性要求以及我國與出口國(地區)簽訂的協(xié)議規定的檢驗要求。
質(zhì)檢、藥品監督管理部門(mén)依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險評估的結果,對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施分類(lèi)管理,并對進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人實(shí)施備案管理。進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人應當如實(shí)記錄進(jìn)口產(chǎn)品流向。記錄保存期限不得少于2年。
質(zhì)檢、藥品監督管理部門(mén)發(fā)現不符合法定要求產(chǎn)品時(shí),可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進(jìn)貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單。進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)貨人、銷(xiāo)售者弄虛作假的,由質(zhì)檢、藥品監督管理部門(mén)依據各自職責,沒(méi)收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。進(jìn)口產(chǎn)品的報檢人、代理人弄虛作假的,取消報檢資格,并處貨值金額等值的罰款。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會(huì )公布有關(guān)信息,通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費者停止使用,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并向有關(guān)監督管理部門(mén)報告;銷(xiāo)售者應當立即停止銷(xiāo)售該產(chǎn)品。銷(xiāo)售者發(fā)現其銷(xiāo)售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即停止銷(xiāo)售該產(chǎn)品,通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,并向有關(guān)監督管理部門(mén)報告。
生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者不履行前款規定義務(wù)的,由農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監督管理部門(mén)依據各自職責,責令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款,對銷(xiāo)售者并處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照。
第十條 縣級以上地方人民政府應當將產(chǎn)品安全監督管理納入政府工作考核目標,對本行政區域內的產(chǎn)品安全監督管理負總責,統一領(lǐng)導、協(xié)調本行政區域內的監督管理工作,建立健全監督管理協(xié)調機制,加強對行政執法的協(xié)調、監督;統一領(lǐng)導、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應對工作,依法組織查處產(chǎn)品安全事故;建立監督管理責任制,對各監督管理部門(mén)進(jìn)行評議、考核。質(zhì)檢、工商和藥品等監督管理部門(mén)應當在所在地同級人民政府的統一協(xié)調下,依法做好產(chǎn)品安全監督管理工作。
縣級以上地方人民政府不履行產(chǎn)品安全監督管理的領(lǐng)導、協(xié)調職責,本行政區域內一年多次出現產(chǎn)品安全事故、造成嚴重社會(huì )影響的,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過(guò)、降級或者撤職的處分。
第十一條 國務(wù)院質(zhì)檢、衛生、農業(yè)等主管部門(mén)在各自職責范圍內盡快制定、修改或者起草相關(guān)國家標準,加快建立統一管理、協(xié)調配套、符合實(shí)際、科學(xué)合理的產(chǎn)品標準體系。
第十二條 縣級以上人民政府及其部門(mén)對產(chǎn)品安全實(shí)施監督管理,應當按照法定權限和程序履行職責,做到公開(kāi)、公平、公正。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者同一違法行為,不得給予2次以上罰款的行政處罰;對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的,應當依照《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》,向公安機關(guān)移送。
農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監督管理部門(mén)應當依據各自職責對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監督檢查,并對其遵守強制性標準、法定要求的情況予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔。監督檢查記錄應當作為其直接負責主管人員定期考核的內容。公眾有權查閱監督檢查記錄。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監督管理部門(mén)應當依據各自職責采取措施,糾正違法行為,防止或者減少危害發(fā)生,并依照本規定予以處罰:
(一)依法應當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)取得許可證照或者經(jīng)過(guò)認證后,不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定要求產(chǎn)品的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求繼續從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不按照法律、行政法規的規定和國家強制性標準使用原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品的;
(五)銷(xiāo)售者沒(méi)有建立并執行進(jìn)貨檢查驗收制度,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬的;
(六)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者發(fā)現其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害,不履行本規定的義務(wù)的;
(七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律、行政法規和本規定的其他有關(guān)規定的。
農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監督管理部門(mén)不履行前款規定職責、造成后果的,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的,依法追究刑事責任。
違反本規定,濫用職權或者有其他瀆職行為的,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)的處分;造成嚴重后果的,給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級或者撤職的處分;其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的,依法追究刑事責任。
第十四條 農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監督管理部門(mén)發(fā)現違反本規定的行為,屬于其他監督管理部門(mén)職責的,應當立即書(shū)面通知并移交有權處理的監督管理部門(mén)處理。有權處理的部門(mén)應當立即處理,不得推諉;因不立即處理或者推諉造成后果的,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分。
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