七月的北京，花繁樹(shù)茂。中共中央黨校校園內，清幽怡人，處處生機盎然。
7月16日至22日，由中央紀委、中央組織部、中央黨校聯(lián)合舉辦的省部級領(lǐng)導干部紀檢監察專(zhuān)題研討班在這里舉行。中央高度重視這期研討班。中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記吳官正，中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀委副書(shū)記何勇出席研討班，并分別在研討班開(kāi)班式和結業(yè)式上作了重要講話(huà)。來(lái)自各省(區、市)，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)，以及部分中管企業(yè)、副省級城市的新任紀檢監察領(lǐng)導干部100多人，齊聚一堂，參加了專(zhuān)題研討班的學(xué)習。
專(zhuān)心聽(tīng)講，積極交流，潛心思考，深入研討……在為期一周的專(zhuān)題學(xué)習中，大家深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )胡錦濤總書(shū)記在中央黨校重要講話(huà)精神，準確地把握當前黨和國家發(fā)展的一些重大問(wèn)題，對反腐倡廉建設面臨的形勢和任務(wù)有了新的認識。大家表示，要充分認識紀檢監察機關(guān)在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大進(jìn)程中肩負的重大歷史責任和政治責任，更加自覺(jué)地將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭貫穿于改革開(kāi)放全過(guò)程，全面履行紀檢監察工作職責，統一思想，增強信心，振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)做好當前各項工作，以反腐倡廉建設的實(shí)際成效取信于民。
一項重大政治責任：堅決懲治和有效預防腐敗，是全黨的一項重大政治任務(wù)。經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì )共同努力，反腐倡廉建設在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng )新，取得了新進(jìn)展
“要充分認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件�！�
中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤6月25日在中央黨校省部級干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡述了事關(guān)黨和國家工作全局的若干重大問(wèn)題，對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。
為此，在地方紀委換屆之后和黨的十七大召開(kāi)之前，把新任紀檢監察領(lǐng)導干部組織起來(lái)，集中學(xué)習研究反腐倡廉建設中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對于新任紀檢監察領(lǐng)導干部盡快進(jìn)入角色、更好地開(kāi)展反腐倡廉工作具有十分重要作用。
7月16日，中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記吳官正，中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀委副書(shū)記何勇在省部級領(lǐng)導干部紀檢監察專(zhuān)題研討班上強調，要認真學(xué)習貫徹胡錦濤同志重要講話(huà)精神，正確認識當前反腐倡廉面臨的形勢和任務(wù)；要增強責任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作，不斷取得反腐倡廉建設的新成就。
研討班期間，學(xué)員們分成6個(gè)小組，既安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )胡錦濤總書(shū)記在中央黨校的重要講話(huà)精神，又圍繞吳官正同志在開(kāi)班式上的重要講話(huà)精神展開(kāi)熱烈討論，還認真聽(tīng)講了7次紀檢監察業(yè)務(wù)知識講座。
學(xué)員們在學(xué)習討論中引用大量事實(shí)，深有感觸地說(shuō)，在黨中央、國務(wù)院堅強有力的領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)全黨全國人民的共同努力，教育、制度、監督、改革、懲處整體推進(jìn)，反腐倡廉建設在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng )新，取得了新進(jìn)展。對此，廣大黨員干部群眾是認可的，國際社會(huì )也給予積極評價(jià)。
反腐倡廉教育效果明顯。結合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習黨章。開(kāi)展學(xué)習廉政勤政先進(jìn)典型和警示教育活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)，弘揚八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，加強廉政文化建設……
法規制度建設扎實(shí)推進(jìn)。黨中央頒布實(shí)施了《黨內監督條例》，修訂了《紀律處分條例》《黨員權利保障條例》，國務(wù)院頒布實(shí)施了《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》……
查辦案件保持強勁勢頭。2006年各級紀檢機關(guān)共給予97260人黨紀處分，占黨員總數的1.4‰。多年來(lái)一些沒(méi)有發(fā)現和查處重大案件的地方，也取得積極進(jìn)展……
巡視工作水平不斷提高。中央紀委和中央組織部建立專(zhuān)門(mén)巡視機構，對省(區、市)、部分金融機構和國有重要骨干企業(yè)進(jìn)行巡視，發(fā)現了一大批清正廉潔的好干部，也發(fā)現了一些領(lǐng)導干部中存在的問(wèn)題……
治理商業(yè)賄賂成效顯著(zhù)。目前，全國已查處2萬(wàn)多件商業(yè)賄賂案件，涉案總額52億多元，防治商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制逐步建立……
糾風(fēng)工作取得長(cháng)足發(fā)展。在教育收費、醫療服務(wù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、企業(yè)改制等方面開(kāi)展集中整治，取得較好效果……
黨的十六大以來(lái)，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求，有力推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。
“我們黨的肌體從整體上看是健康的，黨員干部的主流是好的，腐敗分子只是極少數�！睂W(xué)員們回顧黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭工作歷程，一致表示：黨中央對反腐敗的態(tài)度是堅決的、措施是有力的、工作是扎實(shí)的、成效是明顯的，我們要充分認識到在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大進(jìn)程中肩負的重大歷史責任和政治責任，扎扎實(shí)實(shí)做好當前各項工作，努力開(kāi)創(chuàng )黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新局面。
一個(gè)艱巨歷史任務(wù)：反腐倡廉是一個(gè)不斷深化改革和完善制度的歷史過(guò)程，要充分認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性，無(wú)所作為不行，急于求成也不行
“當前一些黨員干部嚴重違紀違法影響惡劣，高級干部嚴重違紀違法案件時(shí)有發(fā)生，黨政‘一把手’違紀違法問(wèn)題比較突出，官商勾結、權錢(qián)交易手段更加隱蔽，涉案金額大，案情復雜……”
“黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們同一切腐敗現象水火不相容，有決心、有能力、有辦法解決自身的腐敗問(wèn)題。我們既要看到反腐倡廉工作取得明顯成效，又要看到當前反腐敗形勢依然嚴峻……”
“反腐倡廉是一個(gè)不斷深化改革和完善制度的歷史過(guò)程。一個(gè)時(shí)期比較突出的腐敗問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革，不斷完善體制機制制度，才能從源頭上逐步得到遏制。在這個(gè)過(guò)程中，無(wú)所作為不行，急于求成也不行……”
分組討論、全班交流，處處可以聽(tīng)到學(xué)員們這樣的熱烈討論。大家表示：“黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭作為黨和國家工作的重要組成部分，始終同黨在各個(gè)階段的歷史任務(wù)相聯(lián)系。在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中，反腐倡廉既具備有利條件，又面臨許多新情況新問(wèn)題。我們要正確認識反腐敗斗爭形勢，更自覺(jué)地把反腐倡廉建設放在更加重要的位置，對此必須保持清醒的認識�！�
我們黨始終把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭放到關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的位置來(lái)抓。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，強調黨越是長(cháng)期執政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗。
學(xué)員們認為：“充分認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性，這是我們黨在科學(xué)分析新世紀新階段面臨的國際國內形勢的基礎上，對反腐敗斗爭形勢的基本估計�！�
為什么反腐敗斗爭具有長(cháng)期性、艱巨性、復雜性？學(xué)員們從四個(gè)方面進(jìn)行了分析：首先，當前我國經(jīng)濟體制、社會(huì )結構、利益格局、思想觀(guān)念正在發(fā)生深刻變化。過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下不曾發(fā)生的腐敗現象，將來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現象，都可能發(fā)生在這個(gè)歷史階段。第二，長(cháng)期執政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，容易使黨內一些人產(chǎn)生脫離群眾等傾向，腐敗現象滋生蔓延的土壤還沒(méi)有完全消除。第三，目前我們黨擁有7000多萬(wàn)名黨員、350多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，教育、管理、監督的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都繁重。第四，目前國際形勢總體態(tài)勢對我國有利，但是要清醒看到西方敵對勢力對我國實(shí)施西化、分化戰略的圖謀。
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。
“我認為，要從提高黨的執政能力、保持黨的先進(jìn)性的戰略高度，進(jìn)一步認識加強反腐倡廉建設的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對腐敗……”
“我覺(jué)得，要切實(shí)按照中央的有關(guān)方針政策和工作部署，切實(shí)擔負起反腐倡廉的政治責任，把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭擺上重要議事日程，納入黨委和政府工作的整體格局中……”
“我感到，要把各種力量和資源有機整合起來(lái)，把各方面的積極性和主動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái)，形成全黨動(dòng)手抓反腐倡廉建設的良好局面……”
“我認為，各級紀檢監察機關(guān)要認真履行黨和人民賦予的神圣職責，積極主動(dòng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，為黨的政治綱領(lǐng)和政治目標的實(shí)現提供堅強有力保證……”
坦誠、熱烈的交流，碰撞出思想的火花；
民主、寬松的討論，累積出行動(dòng)的共識。
課堂、飯桌，宿舍、小道，都成了學(xué)員們討論、交流的場(chǎng)所。大家普遍表示，要深刻認識到我國正處在并將長(cháng)期處在社會(huì )主義初級階段，反腐敗斗爭具有長(cháng)期性、艱巨性、復雜性。要進(jìn)一步認清形勢，統一思想，增強信心，以更加飽滿(mǎn)的精神、更加嚴謹的作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現和解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面影響改革開(kāi)放的問(wèn)題，認真抓好反腐倡廉各項工作，為改革開(kāi)放的不斷深入作出應有的貢獻。
一個(gè)廣泛深刻共識：要建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設
“要充分認識更加注重反腐倡廉法規制度建設的重要性，以改革創(chuàng )新精神進(jìn)一步加強反腐倡廉法規制度建設……”“要發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的精神，抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)……”
研討班期間，中央紀委副書(shū)記夏贊忠、中央紀委副書(shū)記劉峰巖、中央紀委副書(shū)記馬馼、中央紀委副書(shū)記干以勝等分別為學(xué)員們講授了《關(guān)于反腐倡廉法規制度建設的幾個(gè)問(wèn)題》、《進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉 將反腐倡廉工作引向深入》、《加強紀檢監察干部隊伍建設 為黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭提供組織保證》、《以高度的政治責任感切實(shí)做好紀檢監察機關(guān)辦案工作》等有關(guān)紀檢監察專(zhuān)業(yè)課程，并和大家共同廣泛交流、深入討論。
謀規劃、議設想；學(xué)政策、提措施……校園內涌動(dòng)學(xué)習、交流、討論的熱潮。分組討論會(huì )場(chǎng)，不同的思路相互交會(huì )；大班交流會(huì )上，精彩的發(fā)言博得熱烈掌聲。
“當前要下更大的力氣，以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強反腐倡廉建設，同時(shí)要始終堅持改革和創(chuàng )新的精神，全黨共同努力，齊抓共管，形成整體合力……”
“建立健全懲治和預防腐敗體系是一項系統工程。既要有戰略思考，又要有具體要求，既要有長(cháng)期性目標，又要有近期工作安排，分階段分步驟地向前推進(jìn)……”
“貫徹落實(shí)反腐倡廉戰略方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，重在落實(shí)、重在實(shí)踐……”
共識在交流中形成，方向在討論中明確。
大家普遍認為，我們黨在長(cháng)期的反腐倡廉實(shí)踐中，對教育、制度、監督在防治腐敗中重要作用的認識不斷深化。大家表示，要通過(guò)加強教育、完善制度、強化監督，建立起比較完善的思想道德教育的長(cháng)效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。
“要堅決維護黨的紀律，繼續保持查辦案件的勢頭，懲治這一手任何時(shí)候都不能放松。要組織廣大黨員干部認真學(xué)習廉政從政規定，加強理想信念教育、權力觀(guān)教育和黨紀國法教育。加大監督檢查力度，對頂風(fēng)違紀的嚴肅查處……”
“要切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，抓好黨的作風(fēng)建設，督促領(lǐng)導干部講操守，重品行，培養健康的生活情趣。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定……”
“要堅持以改革統攬預防腐敗各項工作，從關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節入手，深入推進(jìn)改革和制度建設，堅決鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤……”
“要加強對權力的制約和監督，特別是對各級領(lǐng)導班子主要負責人的監督，形成保證權力正確行使的有效機制……”
大家紛紛表示，這一次研討班時(shí)間不長(cháng)，但安排緊湊，內容豐富，研討深刻，成效明顯，達到了預期目的�；氐焦ぷ鲘徫缓�，一定要全面履行黨章賦予的神圣職責，統籌安排、科學(xué)規劃、結合實(shí)際，認真總結反腐倡廉工作經(jīng)驗和做法，積極探索反腐倡廉工作規律和特點(diǎn)，在堅決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。
血液流淌忠誠，雙肩擔起神圣。
“堅決懲治和有效預防腐敗，是全黨的一項重大的政治任務(wù)�！睂W(xué)員們深感自己肩上責任的重大。
“一定要把自己的學(xué)習成果融入到反腐倡廉工作實(shí)踐之中，變?yōu)橹笇Чぷ鞯膶?shí)際行動(dòng)�！毖杏懓嘁唤Y束，參加研討班的學(xué)員們就立即奔赴各自的工作崗位，投入到反腐倡廉具體工作之中。參加探討班的學(xué)員們紛紛主持召開(kāi)紀委常委會(huì )、中心組學(xué)習會(huì )和機關(guān)全體干部大會(huì )，學(xué)習傳達吳官正、何勇同志在省部級領(lǐng)導干部紀檢監察專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神，并結合實(shí)際，制定學(xué)習貫徹意見(jiàn)。一些地方和部門(mén)還決定，要按照這次研討班的模式，辦好新任紀檢監察領(lǐng)導干部研討班。要不斷提高紀檢監察思想水平、理論水平、業(yè)務(wù)水平和工作水平，扎扎實(shí)實(shí)抓好反腐倡廉各項工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。(李亞杰）
