“這些政策，你們說(shuō)好，我們就繼續辦；你們說(shuō)還不行，我們就改進(jìn)�！�2007年春節期間，胡錦濤總書(shū)記在甘肅省定西市農民家里話(huà)家常，懇切表達出黨和國家領(lǐng)導人體察民情、關(guān)注民生的誠意。
和困難群眾一起在炕頭包餃子、和艾滋病人親切握手交談……黨的十六大以來(lái)，我們黨執政理念的一個(gè)鮮明特征就是以人為本，高度關(guān)注并著(zhù)力解決民生問(wèn)題。從免除農業(yè)稅、建立低保制度到農村義務(wù)教育“兩免一補”；從構建“全民醫�！钡搅夥渴状伪幻鞔_為住房保障的重點(diǎn)；從加大城市低收入群體的物價(jià)補貼到對養豬戶(hù)的扶持……黨和政府始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題放在重要位置。
民生所指，民心所向，國運所系。民生一頭連著(zhù)百姓的鍋碗瓢盆，一頭連著(zhù)國家的繁榮富強。一串串閃亮的數字背后折射出這樣的變化：中國正在建立以民生為導向的政策體系，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現到改善民生上。
GDP躍上20萬(wàn)億臺階：國家走向富裕，百姓的“錢(qián)袋子”也鼓起來(lái)了
十六大以來(lái)，胡錦濤總書(shū)記一再強調“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。今年春節，溫家寶總理強調，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責。
民生問(wèn)題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的交匯點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。隨著(zhù)經(jīng)濟的持續快速發(fā)展，國民經(jīng)濟上了一個(gè)大的臺階，經(jīng)濟總量從2002年的12萬(wàn)億元躍升到2006年的20萬(wàn)億元以上，人均GDP達到2000美元。國家走向富裕了，百姓的日子也越來(lái)越紅火。2003年到2006年，城鄉居民收入年均分別增長(cháng)9.2%和6.2%，出現了多年少有的快速增長(cháng)態(tài)勢。
“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)，帶動(dòng)著(zhù)消費市場(chǎng)持續升溫。今年上半年，全社會(huì )消費品零售總額42044億元，同比增長(cháng)15.4%，是近10年來(lái)最高增幅，明顯快于經(jīng)濟增長(cháng)速度。
5年15060億元：讓公共財政的陽(yáng)光照耀“三農”
根據胡錦濤總書(shū)記“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”兩個(gè)趨向重要論斷的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，財政支農的穩定增長(cháng)機制逐步建立，億萬(wàn)農民群眾更多享受到了公共財政的陽(yáng)光。
國家的好政策一個(gè)跟著(zhù)一個(gè)，真金白銀，實(shí)實(shí)在在。2006年1月1日，9億農民從這一天起，徹底告別在中國大地上延續了2600年的“皇糧國稅”———農業(yè)稅。2006年，中央提出了“三個(gè)高于”政策。按照這一要求，中央財政當年用于“三農”的資金達到了3397億元，比上年增長(cháng)了14.2%。2003～2007年，中央財政對“三農”的資金投入達15060億元(2007年為預算數)，相當于前10年(1993～2002年)的總和。
農民朋友只要稍加留心，就能感受到身邊的變化。這兩年，小孩讀書(shū)免費了，瞧病的錢(qián)可以報銷(xiāo)了，特別困難的拿到低保了，土路變成瀝青路了，喝上甘甜清冽的自來(lái)水了，超市開(kāi)到家門(mén)口了，政府的培訓讓家人帶著(zhù)手藝出門(mén)打工了……
2656億元→4338億元：為億萬(wàn)百姓編織一張“社會(huì )保障網(wǎng)”
就業(yè)是民生之本，社會(huì )保障是民安所在。讓13億百姓生有所靠，老有所養，貧有所助，是政府的職責所在。2003～2006年，全國財政社會(huì )保障支出由2656億元增加到4338億元，年均增長(cháng)18%。政府投入的大幅增加，使“和諧”兩字成了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠。
河南省鶴壁市的袁衛國夫妻倆由于年齡偏大、文化水平不高，多年找不到工作，前不久在政府的安排下到區環(huán)衛處當上了清潔工。過(guò)去天天睡不著(zhù)覺(jué)的老袁一家人臉上都充滿(mǎn)了笑意。像袁衛國這樣在政府幫扶下重新就業(yè)的家庭還有千千萬(wàn)萬(wàn)。全國各級財政就業(yè)再就業(yè)資金從2003年的99億元增加到2006年的339億元，年均增長(cháng)51%。據統計，2006年城鎮新增就業(yè)1184萬(wàn)人，是15年來(lái)最多的。4年內全國城鎮新增就業(yè)近4000萬(wàn)人。
2006年10月重慶市大渡口區舉辦了一場(chǎng)社區微笑比賽，最終3位老太太以持續兩分鐘爽朗自然的笑聲贏(yíng)得了桂冠。在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，一位老太太笑著(zhù)說(shuō)：“今年我的養老金一下子漲了好幾百塊錢(qián)，當然開(kāi)心了！”
發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。為了讓老年人更多地享受到改革開(kāi)放的成果，國家在1999～2004年先后4次調整企業(yè)離退休人員基本養老金標準的基礎上，2005年起連續3年大幅提高養老金水平。最近，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議又傳來(lái)一個(gè)振奮人心的消息——從2008年起企業(yè)養老金還將連漲3年！2003～2006年，中央財政累計補助養老保險基金2321億元，年均增長(cháng)17.4%。
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