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河南洛陽(yáng)“網(wǎng)事”:官員看帖不回帖受通報批評
2007年08月23日 13:03 來(lái)源:南方周末



    官員被批評的原因是“看貼不回貼”,這多少能反映執政者的立場(chǎng) 《羊城晚報》春鳴/圖

  發(fā)生在洛陽(yáng)的“網(wǎng)事”,其影響已波及洛陽(yáng)之外。應如何看待網(wǎng)絡(luò ),如何應對來(lái)自網(wǎng)絡(luò )的各種信息,尤其是那些對地方官員帶來(lái)“負面影響”的信息,如何處理不同的意見(jiàn),洛陽(yáng)的做法有其特點(diǎn)。我們很難對地方官員這種嘗試進(jìn)行簡(jiǎn)單的判斷,但他們“沖進(jìn)”網(wǎng)絡(luò )江湖后的種種做法應值得肯定。尤其,他們公開(kāi)聲明,“對通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的網(wǎng)民進(jìn)行調查、威脅的做法是十分錯誤的,也是黨紀國法所不能容許的”,這是一次具有標志意義的聲明。

  半年來(lái),LYIC是洛陽(yáng)網(wǎng)絡(luò )世界里的明星ID。

  他絕不灌水,一直保持嚴肅;他很少跟帖,滿(mǎn)嘴長(cháng)句,他帖子標題的常見(jiàn)句式是——“關(guān)于XX的初步答復”,答復一般先列舉網(wǎng)民提出的問(wèn)題,然后告訴反映問(wèn)題的網(wǎng)民處理結果。

  8月21日,打開(kāi)洛陽(yáng)的頭號公眾時(shí)政網(wǎng)絡(luò )論壇“洛陽(yáng)城事”,會(huì )發(fā)現10條置頂帖中的5條,出自L(fǎng)YIC。注冊半年來(lái),他在“洛陽(yáng)城事”論壇中發(fā)帖84條。

  “LYIC”逐漸演變成一個(gè)稱(chēng)呼:“強烈要求LYIC介入南昌路事件調查并公布結果 ”、“問(wèn)LYIC洛陽(yáng)玻璃廠(chǎng)何時(shí)搬離市區 ”、“LYIC快來(lái)看:孩子在校發(fā)生事故的事件應向誰(shuí)反映? ”、“[小民議政]與LYIC及市領(lǐng)導們探討創(chuàng )衛問(wèn)題”、“[討論]LYIC:路上到處都是屎,咋辦 ”……

  如此直接招呼LYIC關(guān)注的帖子,已經(jīng)有138條。

  LYIC還發(fā)表過(guò)一個(gè)聲明,“對通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的網(wǎng)民進(jìn)行調查、威脅的做法是十分錯誤的,也是黨紀國法所不能容許的!”“ 網(wǎng)民如遇到被惡意調查或威脅,請立即舉報,我們一定嚴查,決不姑息!

  4月10日,有網(wǎng)友曾拋出問(wèn)題——“LYIC是什么人?”

  通報只因不回帖

  LYIC的背后是洛陽(yáng)市委書(shū)記連維良。

  2007年2月,這個(gè)ID問(wèn)世。同一個(gè)月內,洛陽(yáng)市兩個(gè)市直單位和三個(gè)縣政府受到通報批評,媒體將其原因戲稱(chēng)為“看帖不回帖”。

  那是“連線(xiàn)政府”欄目開(kāi)通半年之后。2006年6月,洛陽(yáng)市政府網(wǎng)站新增這個(gè)板塊,下設78個(gè)版面,與全市所有“條條塊塊”(政府部門(mén))相對應。

  此前的5月26日,市政府辦公室發(fā)出通知,要求“各級各部門(mén)要指定專(zhuān)人每天登陸市政府網(wǎng)站“連線(xiàn)政府”欄目,及時(shí)辦理和回復群眾的有關(guān)投訴、意見(jiàn)和建議。

  換句話(huà)說(shuō):政府部門(mén)不但必須當網(wǎng)民,還必須當版主。

  然而,如一位公務(wù)員所說(shuō):“那時(shí)候誰(shuí)也沒(méi)覺(jué)得有什么特別的——這樣的網(wǎng)站好多地方都在弄!庇谑怯腥送普喅镀、胡亂應付,自不待言。

  半年后,市政府動(dòng)了真格的——通報批評。這一切都還伴隨著(zhù)一個(gè)時(shí)間節點(diǎn):“連市長(cháng)”成為“連書(shū)記”。

  2006年2月,連維良出任洛陽(yáng)市委副書(shū)記、代市長(cháng),3月出任市長(cháng)。同年9月任河南省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記。

  洛陽(yáng)市第九次黨代表大會(huì )上,他引用了網(wǎng)民的話(huà):“我們的一位網(wǎng)民在看到世行公布的城市競爭力排序后,在網(wǎng)上說(shuō)了這樣一段話(huà):我親身經(jīng)歷了一些還算‘正!恼k事程序,不管怎么說(shuō),我感覺(jué)就洛陽(yáng)目前的狀況而言,排在全國靠后的位置總比排在前面令人欣慰!讓我們感受一下這令人心痛的失望吧!讓我們自問(wèn)一下對我們市民的這種失望應該負什么責任!是哪個(gè)部門(mén)損害了整個(gè)黨政機關(guān)乃至整個(gè)洛陽(yáng)的形象?”

  能夠體現連維良這種判斷的一項工作很快被布置下來(lái)。2007年8月17日的連線(xiàn)政府欄目工作會(huì )議上, 一張“市直委局回復情況統計表”,擺在所有人面前!白稍(xún)問(wèn)題”、“辦理答復數”、“未回復數”、“回復率”——所有部門(mén)的這些情況一個(gè)不落地列入其中。教育局以全年辦結600件、回復率100%的數量,拔得頭籌。

  市政府信息中心主任陳洪彬說(shuō):這項工作已經(jīng)列入了政府部門(mén)績(jì)效考核辦法,如果被記差錯,是要跟全部門(mén)人員的津貼掛鉤的。

  會(huì )后第二天,一個(gè)排位并不落后的委局打來(lái)電話(huà):“其實(shí)有些帖子我們是回復過(guò)的,只是沒(méi)有以本局的名義來(lái)回!

  “沖進(jìn)”網(wǎng)絡(luò )江湖

  委局們逐漸感覺(jué)到壓力迫近,而“民間”的壇子依舊故我。

  看看這些ID,就知道洛陽(yáng)在網(wǎng)友心目中的位置——“洛浦布衣”、“洛龍耕夫”、“愛(ài)我洛陽(yáng)”、“洛陽(yáng)獅舞”、“愛(ài)洛陽(yáng)不怕風(fēng)波”……

  他們討論黨代會(huì )的動(dòng)向,討論“市民思想與洛陽(yáng)發(fā)展的矛盾”。當然他們也吵架,但最大的爭論是對不同主政官風(fēng)格與得失的評價(jià),盡管他們吵得很兇,但當CCTV舉辦“傾國傾城”電視活動(dòng)、評選最值得向世界推薦的中國名城時(shí),洛陽(yáng)一舉拿下了網(wǎng)絡(luò )投票第一名。

  千年古城,享受著(zhù)網(wǎng)民對她的深厚情感。而對城市最有感情的人,可能就是一個(gè)很普通的市民。

  “麗京上空的云”,是這片網(wǎng)絡(luò )江湖里的名人。他穿著(zhù)滿(mǎn)是塵土的拖鞋,用著(zhù)老式吊扇,與同齡人相比倍顯滄桑。2004年,他從工作了十幾年的大型國企下崗。開(kāi)過(guò)摩的,打過(guò)零工,做過(guò)推銷(xiāo)、保險、直銷(xiāo),給工廠(chǎng)看過(guò)大門(mén),至今吃著(zhù)低保。

  他被罰過(guò),因為自己的利益多次上訪(fǎng)過(guò)。這樣一個(gè)市民,卻沒(méi)有一天不看報紙——他的臥室的墻角,堆著(zhù)幾大摞報紙,經(jīng)常能保持12個(gè)小時(shí)在線(xiàn)上網(wǎng)。當生計壓力襲來(lái),他便關(guān)上電腦,出門(mén)掙錢(qián)。

  《洛陽(yáng)市交警支隊等“長(cháng)”應該立即引咎辭職!》、《洛陽(yáng)國企腐敗是社會(huì )不穩定的重要原因之一》——因為這些尖銳的政論,他聲名鵲起。作為“貴賓”級網(wǎng)友,他發(fā)起的調查有:對網(wǎng)民參選各級人大代表的可行性調研、對政法系統的滿(mǎn)意度調查等等。

  LYIC露面不久曾發(fā)出消息,希望與“麗京上空的云”見(jiàn)面。當時(shí)這位平民網(wǎng)友說(shuō):到底是不是誠心誠意,還要進(jìn)一步觀(guān)察。

  很快,市政府高層人員向幾位核心網(wǎng)友發(fā)出約見(jiàn)。有人回避了,但“麗京上空的云”自稱(chēng)“光腳的不怕穿鞋的”,坦然赴約。他知道:對方是“連書(shū)記身邊的人”。

  對他來(lái)說(shuō),這次見(jiàn)面無(wú)異于洛陽(yáng)網(wǎng)壇中的“汪辜會(huì )談”,對方表示:領(lǐng)導經(jīng)常關(guān)注論壇,挺喜歡看網(wǎng)友一些尖銳的意見(jiàn)——只要屬實(shí),但是不能侮辱和謾罵,尤其不能侮辱人格!胞惥┥峡盏脑啤币灿X(jué)得:發(fā)牢騷、人身攻擊的謾罵,不利于問(wèn)題的解決。如果論壇氣氛和諧,政府也會(huì )更加尊重網(wǎng)民。

  臨別時(shí)對方說(shuō):“沒(méi)想到我們達成這么多共識!

  “麗京上空的云”說(shuō):只要政府主動(dòng)伸出友誼的手,很多問(wèn)題會(huì )迎刃而解!跋襁^(guò)去那樣——你不理我,我不高興就拍磚,很大程度上都是溝通不夠造成的!

  尤其讓他吃驚的是:“論壇里那些名人名帖”,對方全知道。他們談到一個(gè)頗富怪才的ID近日來(lái)不再活躍,對方說(shuō):“他是我們單位的,看來(lái)得去跟他談?wù),年紀輕輕就這么大壓力,對以后的發(fā)展可不好!

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編輯:李淑國】
 


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