特別的“聲明”
一個(gè)插曲引人注目。7月30日，“麗京上空的云”發(fā)帖稱(chēng)：“最近一段時(shí)間，我已接到幾位網(wǎng)友的問(wèn)話(huà)。反映他們遭到有關(guān)部門(mén)的調查。被投訴的單位或有關(guān)部門(mén)，甚至威脅網(wǎng)友，使網(wǎng)友的生活、工作和心理健康都受到了直接影響�！�
這個(gè)并未具體指稱(chēng)的帖子，通過(guò)專(zhuān)報形式送到了市委書(shū)記連維良那里。
“書(shū)記做出了態(tài)度鮮明的批示�！标惡楸驅δ戏街苣┯浾弑硎�，大意是：此舉愚蠢至極，是法律不能允許的，希望對這方面引起重視。據此，信息中心草擬了LYIC所發(fā)表的那份聲明，意在“保證渠道的暢通”。
這是一次“特別的聲明”，《聲明》說(shuō)，“網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )反映問(wèn)題，是正當的、合法的。對我市有關(guān)部門(mén)察民情、體民意，改進(jìn)工作作風(fēng)，具有積極的促進(jìn)作用�！�
《聲明》還稱(chēng)，“辦理人民群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)函、來(lái)貼，確保人民群眾投有門(mén)、訴有聲、回有音是各級政府部門(mén)的一項重要工作�！薄扒袑�(shí)依法、依據辦理好群眾的每一件訴求，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、化解矛盾是構建和諧洛陽(yáng)的重要途徑�！�
值得一提的是，《聲明》的立場(chǎng)非常鮮明，“對通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的網(wǎng)民進(jìn)行調查、威脅的做法是十分錯誤的，也是黨紀國法所不能容許的!”
LYIC在《聲明》中承諾，“網(wǎng)民如遇到被惡意調查或威脅，請立即舉報，我們一定嚴查，決不姑息�！�
一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)地方出現一些問(wèn)題，可能會(huì )對地方官員形象不利，而陳鴻斌認為，掩蓋不利于解決問(wèn)題，只會(huì )增加解決問(wèn)題的難度。
陳還透露，信息中心至今沒(méi)有接到正式舉報�！暗赡苡羞@個(gè)苗頭，它會(huì )對論壇發(fā)展的負面作用很大�！卑l(fā)此聲明意在“表明政府的態(tài)度，不允許調查網(wǎng)民、威脅網(wǎng)民�！�
“麗京上空的云”依舊趿著(zhù)破舊的拖鞋，他說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò )在我面前轟地打開(kāi)了一扇窗子�，F在我感到：它真的能影響現實(shí)，我覺(jué)得自己這幾年真的有實(shí)現價(jià)值的感覺(jué)�！�
與此同時(shí)，政府部門(mén)工作人員各自注冊上網(wǎng)，紛紛“入水”。人們心照不宣。文風(fēng)正統的“主旋律”話(huà)題也常常熱絡(luò )，人們照舊直抒胸臆，其間偶有回貼：“市、政、府的馬甲。鑒定完畢�！�
進(jìn)入行政管理視野
在洛陽(yáng)市政府信息中心，LYIC露出真容——它是由三個(gè)工作人員組成，他們組成了信息中心的綜合科�？崎L(cháng)方臉闊眉，戴著(zhù)一副黑框眼鏡�！癓YIC”，是洛陽(yáng)市政府信息中心的英文名稱(chēng)字頭。這個(gè)ID的出現，是洛陽(yáng)網(wǎng)絡(luò )江湖2007年的頭號風(fēng)浪。
在洛陽(yáng)，一個(gè)帖子的辦理流程大致是這樣的：由“LYIC”們收集、匯總，發(fā)至相關(guān)局委調查辦理，涉及面廣、影響較大的事件，以及網(wǎng)友對處理情況不滿(mǎn)意的，編入“網(wǎng)民反映問(wèn)題辦理情況周報”，送達市委書(shū)記連維良。
至今，周報和不定期的專(zhuān)報已編發(fā)幾十份，先后涉及八九十件投訴，連維良在其中的六十余件后面作了批示。每到周末，他要用一個(gè)專(zhuān)門(mén)的箱子把一大摞周報帶回家。
有一次半夜2點(diǎn)，連維良打電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)次日上午召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議。他說(shuō)：“看周報，我夜不能寐�！�
最初，信息中心的呈報交由市政府秘書(shū)科督辦。后來(lái)轉到威名凜凜的市政府“八科”，因其主管信訪(fǎng)，無(wú)人敢于小覷。
5月中旬，市信訪(fǎng)局建立了“電子信訪(fǎng)科”，科長(cháng)郭百平說(shuō)：“編制一直卡得很緊，但市里很重視這一塊�！绷硪粋�(gè)明確的信號是：市政府信息中心的編制，將從25人增至33人。
有網(wǎng)友反映：國家于2001年叫停計生押金的收取，可一直討不回以前交的錢(qián)。這份題為《無(wú)恥的金谷園辦事處計生辦》的帖子，后來(lái)成為市政府領(lǐng)導批件W056號《網(wǎng)民反映問(wèn)題報送簽》，金谷園所在區不敢馬虎，立刻拿出方案。
有網(wǎng)友反映：洛陽(yáng)公交車(chē)上過(guò)多的“不孕不育”醫療廣告，對坐車(chē)的孩子不負責任，對城市形象的影響更是惡劣。公共事業(yè)局給公交公司發(fā)函解決，現在只要發(fā)現一輛車(chē)上還有此類(lèi)廣告，就會(huì )有人被扣錢(qián)。
同時(shí)，也有一些背景復雜的積年遺留問(wèn)題，如業(yè)主反映強烈的中原人家小區事宜，至今還是“仍在處理之中”。
網(wǎng)民反映的問(wèn)題涉及洛陽(yáng)的方方面面，有的和自己利益有關(guān)，有的和自己的利益無(wú)關(guān)。
“不看廣告，看療效”
“LYIC”說(shuō)：“有的答復，我們看著(zhù)都不滿(mǎn)意……”
問(wèn)題得到解決的網(wǎng)友說(shuō)：“連老大就是務(wù)實(shí)！”而一位公務(wù)員網(wǎng)友說(shuō)：“我也在上面發(fā)帖反映過(guò)自己的問(wèn)題，能怎么樣？還不是調解？”
有人說(shuō)“對LYIC現象表示歡迎”，也有人說(shuō)“他也是個(gè)跑腿傳話(huà)的角色”，也有人質(zhì)問(wèn)：“LYIC到底代表誰(shuí)？”也有人在跟帖時(shí)說(shuō)：“為了能讓LYIC看到，頂起來(lái)�！薄癓YIC，不回信，至少要告訴我們一聲，消息捎到連書(shū)記那沒(méi)��！”
8月11日，連維良提出新的要求：“要考慮建立群眾反映有理事項的原始責任調查和職能部門(mén)未盡職(失職瀆職)責任調查制度……”
可以預見(jiàn)的是：同為網(wǎng)民的平民和書(shū)記，將按照約定共聚一堂。本報截稿前獲知，23日，連維良將走進(jìn)網(wǎng)絡(luò )直播，在線(xiàn)征集建言。
而“網(wǎng)絡(luò )風(fēng)”對各局委本身的影響，似乎更加微妙�！耙痪湓�(huà)：不看廣告，看療效！”有的部門(mén)訴苦：“辦公室一共三名人員，都有其他本職工作，投訴多時(shí)實(shí)在顧不過(guò)來(lái)�！�
陳洪彬說(shuō)：“常年形成的作風(fēng)，只有大力度才能扭轉，所以書(shū)記在開(kāi)始時(shí)批示那么多，現在機制正在逐步建立，機制形成之后，就步入正軌了。
另一個(gè)可供參考的數字是：兩年前洛陽(yáng)市信訪(fǎng)數量在全省排名一、二，今年降到了第九位，得到國家信訪(fǎng)局的肯定。
市委市政府門(mén)前“小堵天天有，大堵三六九”的局面得到改善。而“洛陽(yáng)城事”始終熱鬧，它一直沿用著(zhù)這樣的題頭：“若問(wèn)古今興廢事，請君只看洛陽(yáng)城�！�
[上一頁(yè)] [1] [2]
