此次突發(fā)事件應對法草案審議中，突發(fā)事件的信息發(fā)布格外受到公眾矚目。
草案一審稿曾規定：新聞媒體違反規定擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息或者報道虛假情況，情節嚴重或者造成嚴重后果的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
這一規定引起社會(huì )各界廣泛關(guān)注和爭議，有人將其解讀為“是對媒體報道突發(fā)事件進(jìn)行限制”。
對此，常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行了認真審議，并且廣泛征求各方意見(jiàn)，最終達成共識，認為信息的發(fā)布和透明是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵，在這個(gè)問(wèn)題上，媒體所起到的正面作用應該充分肯定。此外，草案關(guān)于“違反規定”的表述含義不清，有可能成為某些地方政府限制媒體正常報道突發(fā)事件的借口，不利于媒體對其謊報瞞報行為開(kāi)展輿論監督。
全國人大法律委員會(huì )經(jīng)同國務(wù)院法制辦等有關(guān)部門(mén)研究，在草案二審稿中新增有關(guān)規定，禁止編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息：“任何單位和個(gè)人不得編造并且傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息，或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息而進(jìn)行傳播�！�
草案還明確了相應的法律責任，違反該項規定的，可根據造成的后果，給予責任人從責令改正到行政處分的處罰�！皹嫵蛇`反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰�！薄皹嫵煞缸锏�，依法追究刑事責任�！�
草案刪除了媒體不得“違規擅自發(fā)布”以及“對新聞媒體的相關(guān)報道進(jìn)行管理”的規定，博得社會(huì )各界一片叫好。
有專(zhuān)家將此視為“信息公開(kāi)”原則在國家理念中得到了更廣泛的承認，并得到了最高立法機關(guān)的肯定。(記者程剛 崔麗)
