今天下午，省人大常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議，向省政府反饋《森林法》及《海南省林地管理條例》執法檢查意見(jiàn)，提出要使我省天然林得到有效恢復、保護和管理。
省人大常委會(huì )副主任張德春、吳昌元、陳孫文、王亞保，副省長(cháng)陳成，十屆全國人大代表、老干部阮崇武，省人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)翟培基出席了意見(jiàn)反饋會(huì )。會(huì )議由省人大常委會(huì )副主任王法仁主持。
今年7月2日至7日，省人大常委會(huì )組成執法檢查組分三個(gè)小組，在我省開(kāi)展《森林法》和《海南省林地管理條例》執法檢查，檢查組深入檢查了51個(gè)鄉鎮、國營(yíng)農場(chǎng)，3個(gè)國家級和9個(gè)省市縣級保護區，基本掌握了全省天然林的有關(guān)情況。
檢查組認為，我省各級政府和林業(yè)主管部門(mén)在宣傳貫徹落實(shí)《森林法》和《海南省林地管理條例》，查處毀林案件，保護天然林等方面作了大量工作，全省多數自然保護區內的天然林得到較好保護。但一些地方砍伐天然林、水源林、自然保護區森林，以及在25坡度以上的山頭砍伐天然林種植農作物的違法違規行為還不同程度的存在。特別是進(jìn)入上世紀90年代中期到2000年前后，砍伐情況比較嚴重。2003年《海南省林地管理條例》頒布實(shí)施后，天然林保護向好的方面發(fā)展，但有些地方砍伐蔓延的勢頭沒(méi)有從根本上遏止住�？傮w來(lái)說(shuō)，全省天然林保護形勢不容樂(lè )觀(guān)，任務(wù)還很艱巨。
在反饋會(huì )上，省人大執法檢查組提出了五條整改意見(jiàn)和建議。第一要求各級政府進(jìn)一步學(xué)習宣傳法律法規，提高認識，增強保護天然林的自覺(jué)性；第二要依法查處一批毀林大案，建立、落實(shí)問(wèn)責制。第三完善和落實(shí)林地利用規劃。建議省政府對漿紙林的種植進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定和落實(shí)種植規劃，避免在生態(tài)公益林地種植漿紙林；第四健全機構，整頓隊伍，加大投入；第五探索建立生態(tài)補償機制，堅持誰(shuí)保護、誰(shuí)受益的原則，讓參與保護天然林的農民得到實(shí)惠，使我省天然林得到有效恢復、保護和管理。
副省長(cháng)陳成在會(huì )上要求我省各級政府以此為契機，認真深入研究整改對策，制定切實(shí)可行的整改措施。他對我省各級政府提出了3個(gè)決不，即決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟發(fā)展；決不能以犧牲天然林為代價(jià)，換取一地的經(jīng)濟繁榮；決不能以犧牲水源林、海防林為代價(jià)換取老百姓收入水平的提高。要全面實(shí)行天然林保護問(wèn)責制，依法堅決打擊各種毀林行為。他要求掛牌督辦重點(diǎn)整改毀林區的市縣政府和林業(yè)主管部門(mén)，要及時(shí)制定整改方案，并上報省政府，確保整改工作取得成效，對整改不力的，要追究有關(guān)市縣、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導的責任。
張德春強調，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；以《監督法》為依據，正確理解人大對政府監督與支持的關(guān)系；執法檢查結束后，政府要認真做好整改工作，人大要繼續跟蹤監督。(作者： 范南虹)
