中新網(wǎng)8月30日電 全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )經(jīng)濟法室主任黃建初在今天的發(fā)布會(huì )上表示，反壟斷法并不反對企業(yè)做大做強，發(fā)展規模經(jīng)濟。
黃建初說(shuō)，由于市場(chǎng)發(fā)育的程度不夠，中國在很多的產(chǎn)業(yè)上，屬于產(chǎn)業(yè)集中度不夠，因為產(chǎn)業(yè)集中是規模效益，可以降低成本，提高效率。因此反壟斷法本身并不反對企業(yè)做大做強，只是禁止優(yōu)勢企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競爭，阻礙技術(shù)進(jìn)步，損害消費者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益。這實(shí)際上是很多國家的反壟斷法通行的原則。
黃建初解釋說(shuō)，中國反壟斷法的導向是，既要防止經(jīng)營(yíng)者過(guò)度集中，形成壟斷，同時(shí)又要有利于國內企業(yè)通過(guò)依法兼并做大做強，發(fā)展規模經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)集中度。因為法律規定得很清楚，經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實(shí)施集中，擴大經(jīng)營(yíng)規模，提高市場(chǎng)競爭能力。同時(shí)，法律也明確規定，具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不能濫用市場(chǎng)支配地位，同時(shí)不能以不公平的價(jià)格，比如說(shuō)低買(mǎi)高賣(mài)，或者是交易時(shí)附加一些不合理的條件等等行為。這些規定體現了要增強國有經(jīng)濟在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力的要求，有利于國內企業(yè)依法競爭，做大做強。同時(shí)，可以有效地預防和禁止具有優(yōu)勢地位的企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，損害消費者和其他經(jīng)營(yíng)者的權利。(據中國人大網(wǎng)文字直播整理）
