中新社北京八月三十日電(記者 王巖)全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )行政法室主任李援今天表示，就業(yè)是“民生之本”、“安國之策”，促進(jìn)就業(yè)是政府的責任，規定政府在促進(jìn)就業(yè)政策的責任是制定《就業(yè)促進(jìn)法》的重要問(wèn)題。
今天閉幕的十屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議表決通過(guò)《就業(yè)促進(jìn)法》，該法將于明年一月一日起施行。
李援表示，《就業(yè)促進(jìn)法》是一部非常重要的法律，是人大常委會(huì )兩個(gè)月前制定《勞動(dòng)合同法》后，通過(guò)的又一部有關(guān)勞動(dòng)法律制度的重要法律，也是人大常委會(huì )今年立法側重于社會(huì )立法的一個(gè)新的進(jìn)展。這部法律的通過(guò)，將對我國促進(jìn)就業(yè)工作發(fā)揮重要作用。
他指出，《就業(yè)促進(jìn)法》規定政府在促進(jìn)就業(yè)的責任主要包括：
第一，建立了促進(jìn)就業(yè)的長(cháng)效機制�！爸袊郧皩�(shí)行的是有期限的、短期的促進(jìn)就業(yè)政策。這次制定就業(yè)促進(jìn)法時(shí)，把這些有期限的政策、在實(shí)踐中行之有效的政策規范化、制度化、法律化，建立了促進(jìn)就業(yè)的長(cháng)效機制�！彼f(shuō)。
第二，經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展要與促進(jìn)就業(yè)緊密地結合起來(lái)。國家產(chǎn)業(yè)政策的制定、經(jīng)濟結構的調整、區域經(jīng)濟的發(fā)展、投資和重大項目的建設、對外交流合作等方面，都要與促進(jìn)就業(yè)擴大就業(yè)相協(xié)調。
第三，制定有利于促進(jìn)就業(yè)的金融政策、信貸政策，稅收優(yōu)惠政策及財政政策。本法明確規定各級政府的財政預算中，一定要建立就業(yè)專(zhuān)項資金，用于促進(jìn)就業(yè)的工作。
第四，實(shí)行城鄉統籌的就業(yè)政策，統籌做好城鎮新增勞動(dòng)力、農業(yè)富余勞動(dòng)力，以及失業(yè)人員的就業(yè)工作。加強就業(yè)服務(wù)，擴大就業(yè)渠道，降低就業(yè)門(mén)檻，搞好職業(yè)教育和職業(yè)技能的培訓，提供就業(yè)援助等等。
對于普遍關(guān)注的公平就業(yè)問(wèn)題，李援表示，在就業(yè)領(lǐng)域中，就業(yè)歧視形成了一個(gè)社會(huì )性問(wèn)題，《就業(yè)促進(jìn)法》設定了“公平就業(yè)”專(zhuān)章，來(lái)規定有關(guān)促進(jìn)公平就業(yè)、反對就業(yè)歧視的內容。該法還在法律責任中規定，勞動(dòng)者受到就業(yè)歧視的，可以依法向人民法院提起訴訟，通過(guò)司法途徑獲得救濟。他指出，要消除就業(yè)歧視，需要各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、用人單位和職業(yè)中介機構，以及社會(huì )各方面共同努力，依照通過(guò)的《就業(yè)促進(jìn)法》來(lái)辦�！拔蚁脒@會(huì )逐步消除社會(huì )上存在的一些就業(yè)歧視的現象�！崩钤f(shuō)。
