國土資源部副部長(cháng)、國家測繪局局長(cháng)鹿心社借日前全國測繪系統法制工作會(huì )議召開(kāi)之際,對測繪法實(shí)施5年來(lái)的整體情況進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)。他認為,社會(huì )公眾對測繪法律法規的認知程度不斷增強,未來(lái),國家測繪局將下移執法重心,重點(diǎn)查處危害國家安全的違法涉外測繪等重大案件。
2002年8月29日,第九屆全國人大常委會(huì )第29次會(huì )議審議通過(guò)了修訂的測繪法。5年過(guò)去了,鹿心社說(shuō),測繪法制工作取得了顯著(zhù)成績(jì)!稖y繪成果管理條例》、《重要地理信息審核公布管理規定》、《地圖審核管理規定》、《外國的組織或者個(gè)人來(lái)華測繪管理暫行辦法》等重要法規、規章相繼頒布實(shí)施;測繪行政執法力度不斷加大。據國家測繪局副局長(cháng)謝經(jīng)榮透露,5年來(lái),全國共查處測繪違法案件2725件。
隨著(zhù)測繪市場(chǎng)的快速發(fā)展,一些新情況、新問(wèn)題也不容回避。鹿心社說(shuō),這些問(wèn)題包括,統一監管機構薄弱,測繪市場(chǎng)秩序不夠規范,“問(wèn)題”地圖屢禁不止,測量標志人為破壞嚴重,測繪成果失泄密以及違法涉外測繪案件時(shí)有發(fā)生,危害了國家安全和利益等等。
他表示,這些都需要通過(guò)完善測繪法律法規對測繪市場(chǎng)加以規范,并通過(guò)嚴格的執法來(lái)維護測繪市場(chǎng)的正常秩序。
“進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任制,在對測繪行政執法權進(jìn)行梳理的基礎上,明確劃分各層級執法權限,下移執法重心,充分發(fā)揮市、縣級測繪行政主管部門(mén)的作用!甭剐纳绫硎,針對測繪違法行為技術(shù)性強、流動(dòng)性強、隱蔽性強的特點(diǎn),國家測繪局將建立測繪行政執法巡查、測繪違法行為舉報等制度。建立測繪違法行為信息庫,推行執法案卷、執法文書(shū)規范化。重點(diǎn)查處危害國家安全的違法涉外測繪等重大案件。
謝經(jīng)榮也表示,地圖市場(chǎng)違法行為、測繪成果管理違法行為也是今后查處的重點(diǎn)。他透露,國家測繪局將向社會(huì )公布典型的測繪違法案例,會(huì )同有關(guān)部門(mén)一起聯(lián)合加強對聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息讀物網(wǎng)站的監管,開(kāi)展整頓和規范地理空間信息數據市場(chǎng)秩序等工作。
全國人大環(huán)資委副主任委員宋照肅以及全國人大常委會(huì )法工委、司法部、國務(wù)院法制辦等部門(mén)的有關(guān)負責人出席了日前召開(kāi)的全國測繪法制工作會(huì )議。(記者郄建榮)