中新網(wǎng)9月6日電 新一期《求是》雜志刊登的國家信訪(fǎng)局黨組書(shū)記、局長(cháng)王學(xué)軍的文章稱(chēng):全國信訪(fǎng)總量、集體上訪(fǎng)量、非正常上訪(fǎng)量和群體性事件發(fā)生量實(shí)現了“四個(gè)下降”,但信訪(fǎng)總量仍在高位運行。
文章說(shuō),全國信訪(fǎng)工作發(fā)生了積極可喜的變化,但信訪(fǎng)總量仍在高位運行。5年來(lái)全國縣級以上地方和部門(mén)受理的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中,有90%以上的問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)的共同努力,全國信訪(fǎng)總量、集體上訪(fǎng)量、非正常上訪(fǎng)量和群體性事件發(fā)生量實(shí)現了“四個(gè)下降”,特別是信訪(fǎng)總量繼2005年出現12年來(lái)首次下降后,2006年再次下降15.5%。但信訪(fǎng)工作面臨的任務(wù)仍然十分繁重而艱巨,新的信訪(fǎng)問(wèn)題不斷出現。
文章分析說(shuō),新修訂的《信訪(fǎng)條例》主要規范的是行政行為,需要在更高層面上對信訪(fǎng)工作進(jìn)行系統規范。新修訂的《信訪(fǎng)條例》作為行政法規,在規范各級政府機關(guān)信訪(fǎng)工作方面發(fā)揮了重要作用,有力推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的法制化進(jìn)程。但信訪(fǎng)工作還涉及黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊及人民團體等系統,政策性強、涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高,很多問(wèn)題單靠一個(gè)方面、一個(gè)部門(mén)難以有效解決,必須發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,統籌協(xié)調好各個(gè)方面,形成做好信訪(fǎng)工作的整體合力。
文章說(shuō),黨的十六屆六中全會(huì )強調,要拓寬社情民意表達渠道,健全信訪(fǎng)工作責任制,建立全國信訪(fǎng)信息系統,搭建多種形式的溝通平臺,把群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化的軌道。這為當前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)工作指明了前進(jìn)方向。最近中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》就是信訪(fǎng)工作貫徹黨的十六屆六中全會(huì )精神的總體部署。文章表示,將認真學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》,努力開(kāi)創(chuàng )信訪(fǎng)工作新局面。