目前，成都市城鄉一體化社會(huì )救助信息平臺完善升級年底將全面完成，原來(lái)的34項救助業(yè)務(wù)將增加為42項，其中新增8項救助業(yè)務(wù)，包括學(xué)前幼兒教育資助、城鎮(農村)醫療救助、陽(yáng)光助老等。屆時(shí)，一個(gè)界面清晰、功能強大、操作簡(jiǎn)單的信息平臺將會(huì )展現在全市3700個(gè)終端用戶(hù)面前。(10月7日《成都日報》)
成都市城鄉一體化社會(huì )救助信息平臺在全國尚屬首例，它的出現和不斷完善，將使社會(huì )救助出現三個(gè)新景：一是從被動(dòng)救助向主動(dòng)救助轉變；二是通過(guò)信息平臺的信息共享，做到不重不漏，使各項救助業(yè)務(wù)的公平性和及時(shí)性大大提高；三是節約了行政成本，讓救助工作借助信息技術(shù)實(shí)現了“信息跑、人不跑”。
更令人期待的在于，社會(huì )救助信息平臺可通過(guò)現代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用最低的成本實(shí)現最高效率和城鄉廣覆蓋全覆蓋。成都市就采用多種接入方式，使網(wǎng)絡(luò )覆蓋到城市的每一個(gè)街道辦事處和社區、農村的每一個(gè)鄉鎮，實(shí)現了救助體系覆蓋到城鄉的每一個(gè)角落。這樣，不僅有關(guān)部門(mén)獲取救助信息的渠道拓寬，城鄉居民也可以通過(guò)此信息平臺，以最快的速度及時(shí)獲取政府的各項救助政策，并及時(shí)在當地申請并快速獲得幫助。
報道說(shuō)，通過(guò)社區、街道和鄉鎮等工作人員的宣傳，公眾的參與度也在不斷提高，為此項工作專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)建設的“成都市社會(huì )救助信息網(wǎng)”保持著(zhù)很高的點(diǎn)擊率。因而，成都市社會(huì )救助信息平臺受到民政部、信產(chǎn)部等部委的關(guān)注，不少城市還特地組隊調研學(xué)習經(jīng)驗。
但信息平臺的建立只是第一步，更多的任務(wù)還在于，通過(guò)這樣相對完善的信息平臺，既要做到救助工作“一個(gè)也不遺漏”，也要做到對救助對象實(shí)行全方位的跟蹤服務(wù)，使每一個(gè)救助對象都得到盡可能完善的救助服務(wù)。
所謂跟蹤服務(wù)，包含兩方面內容：一是由此及彼，由救助對象的某項救助內容，跟蹤到整個(gè)家庭，看看是否還有其他方面的內容需要救助。比如，一個(gè)低保對象，往往其老人生病、孩子上學(xué)、住房保障都需要實(shí)行跟蹤救助。這就需要各個(gè)部門(mén)充分利用救助信息平臺，積極主動(dòng)地“發(fā)現”需要被救助的人，對他們及時(shí)地實(shí)施主動(dòng)救助。
第二個(gè)方面的跟蹤服務(wù)，是要跟蹤救助對象的整個(gè)家庭的成長(cháng)過(guò)程，以及時(shí)幫扶他們一程又一程，直至他們不再需要救助。貧困家庭成長(cháng)過(guò)程的不同時(shí)期，需要救助的內容是不一樣的，今天需要的也許是全家的一口糧食，明天需要的就是孩子的上學(xué)費用。通過(guò)“家庭成長(cháng)跟蹤服務(wù)”，各個(gè)不同的職能部門(mén)可以輕松通過(guò)共享信息平臺，了解到各個(gè)家庭不同時(shí)期需要的不同救助服務(wù)，并及時(shí)伸出援手。
這樣一種全方位跟蹤救助服務(wù)，是幫助困難、弱勢群體擺脫貧困世襲、實(shí)現家庭和個(gè)人命運改變、地位和收入上升的重要途徑。顯然，社會(huì )救助信息平臺將使這項工作變得容易，接下來(lái)的，是改變各部門(mén)“單打獨斗”的救助模式，在信息平臺基礎上，實(shí)現社會(huì )救助的統籌規劃與安排。
城鄉一體化社會(huì )救助信息平臺在成都的實(shí)踐，也給了我們一個(gè)很好的啟示，那就是借鑒成都的做法，使社會(huì )救助有一個(gè)全國統一的信息平臺，這樣，成都市民因此享受到的益處，就可以擴展至全體國民。這無(wú)論是對降低全國社會(huì )救助的成本，還是對提高全國社會(huì )救助的效率，實(shí)現全國社會(huì )救助的“一個(gè)也不遺漏”，以及與之相伴的全程跟蹤服務(wù)，都有著(zhù)重大的現實(shí)意義。
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