一部中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進(jìn)行革命和建設的歷史，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民不斷進(jìn)行理論創(chuàng )新的歷史。沒(méi)有理論創(chuàng )新，就沒(méi)有毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國特色社會(huì )主義民主法治事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。最重要的原因就是，中國共產(chǎn)黨人不斷地以理論創(chuàng )新的成果，為這一事業(yè)提供源源不竭的思想動(dòng)力。
在十六大以來(lái)的五年中，民主法治建設方面的新思想新理念最為活躍，相繼產(chǎn)生了“政治文明”、“依法執政”、“社會(huì )主義法治理念”、“弘揚法治精神”等新概念，成為繼“依法治國”、“法治國家”之后對中國民主法治建設走勢最具影響力的新概念。
［概念一］政治文明
2002年黨的十六大報告，把發(fā)展社會(huì )主義民主政治，建設社會(huì )主義政治文明，確定為全面建設小康社會(huì )的一個(gè)重要目標。十六大通過(guò)的新黨章也作出了建設社會(huì )主義政治文明的規定。這是我們黨在全國代表大會(huì )的文件中，第一次明確地對建設社會(huì )主義政治文明作出部署，并將它與建設社會(huì )主義物質(zhì)文明和建設社會(huì )主義精神文明一起，確定為社會(huì )主義現代化建設的三大基本目標。
“政治文明”概念的提出，實(shí)際上就是將民主和法治從精神文明的概念中凸現出來(lái)，成為一種獨立的文明形態(tài)，其戰略地位顯而易見(jiàn)。政治文明概念的提出，使依法治國，建設社會(huì )主義法治國家有了更加明確的目標，而依法治國作為基本治國方略，也成為建設社會(huì )主義政治文明的重要內容和根本保障。
［概念二］依法執政
2002年十六大報告提出要提高依法執政能力，2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì )作出的《關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》明確指出：“依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個(gè)基本方式�！庇袡嗤䦟�(zhuān)家指出，以我們黨提出依法治國的基本方略和依法執政的基本方式為標志，中國共產(chǎn)黨將領(lǐng)導中國人民從開(kāi)元建國、致富強國步入制度治國、制度執政、建設社會(huì )主義政治文明和社會(huì )主義法治國家的新時(shí)代。
中國共產(chǎn)黨依法執政，既在中外共產(chǎn)黨執政史上第一次解決了共產(chǎn)黨執政的基本方式問(wèn)題，也是中外法制史上一個(gè)沒(méi)有先例的重大法治創(chuàng )新，它突出體現了執政黨在國家法治建設中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性和關(guān)鍵性。無(wú)論是依法治國還是依法行政，其前提、核心和關(guān)鍵都要求黨必須依法執政。因此，黨依法執政的提出，將對依法治國和依法行政產(chǎn)生深遠影響。
［概念三］社會(huì )主義法治理念
2005年11月，胡錦濤總書(shū)記提出開(kāi)展社會(huì )主義法治理念教育，并作出“開(kāi)展社會(huì )主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措”的重要批示，旨在從根本上解決政法機關(guān)權從何來(lái)、為誰(shuí)掌權、為誰(shuí)執法、如何執法等重大問(wèn)題。
2005年12月5日，全國政法工作會(huì )議在北京召開(kāi)，中央政法委向全體政法干警部署開(kāi)展社會(huì )主義法治理念教育活動(dòng)。
社會(huì )主義法治理念的提出，標志著(zhù)我們黨對建設中國特色社會(huì )主義法治國家的規律、對中國共產(chǎn)黨執政的規律、對以法治保障科學(xué)發(fā)展、構建和諧社會(huì )的規律有了更加深刻的認識和更加全面的把握，為我們在新的歷史時(shí)期推進(jìn)依法治國、建設社會(huì )主義法治國家進(jìn)一步注入了動(dòng)力和指明了方向。
從時(shí)間順序上看，牢固樹(shù)立社會(huì )主義法治理念的提出，是在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重大戰略思想之后做出的，它們之間存在著(zhù)必然的內在邏輯聯(lián)系。
［概念四］弘揚法治精神
2007年6月25日，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上發(fā)表的重要講話(huà)中，全面深刻地闡述了社會(huì )主義法治建設問(wèn)題，指出要“全面落實(shí)依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會(huì )公平正義”。這是黨和國家最高領(lǐng)導人第一次在如此重要的時(shí)刻、如此高層次的會(huì )議上提出“弘揚法治精神”，也是胡錦濤總書(shū)記2005年提出“樹(shù)立社會(huì )主義法治理念”之后在法治建設上的又一重要論述�！吧鐣�(huì )主義法治理念”與“法治精神”是兩個(gè)內容互相銜接的科學(xué)命題。前者之要旨在于強調法治的社會(huì )主義方向和基本原則，諸如依法治國、執法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導等；后者之要旨在于強調全面實(shí)施依法治國方略、維護社會(huì )公平正義、促進(jìn)社會(huì )和諧的重要戰略思想和法治的普適精神。
弘揚法治精神的概念告訴我們，當法律制度發(fā)展到一定程度后，需要以法治精神為紐帶，形成社會(huì )的凝聚力，建設人人有尊嚴、人人享受平等的和諧社會(huì )。法治的力量不僅表現在制度體系的建立上，更表現在社會(huì )成員對法律的普遍信任上，以及以這種信任為基礎形成的法律文化共同體上。
［概念五］擴大公民有序政治參與
黨的十五屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃的建議》，明確提出“擴大公民有序的政治參與，引導人民群眾依法管理自己的事情”。十六大報告進(jìn)一步強調：“健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督�！笔鶎盟闹腥珪�(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》再次予以強調：“擴大公民有序的政治參與�！苯衲�6月25日，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上發(fā)表的重要講話(huà)中兩次強調“要繼續擴大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道”�？梢钥隙�，擴大公民有序的政治參與將成為今后中國民主法治建設中的一個(gè)重要內容。
［概念六］和諧司法
在2006年11月召開(kāi)的全國政法工作會(huì )議上，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記羅干指出，做好政法工作、維護社會(huì )穩定既是和諧社會(huì )的保障，也是和諧社會(huì )的重要內容。政法機關(guān)既是和諧社會(huì )的保障力量，也是和諧社會(huì )的建設力量，要深刻認識構建和諧社會(huì )重大而深遠的意義，深刻認識政法機關(guān)在構建和諧社會(huì )中的地位和作用，深刻認識政法機關(guān)提高執法能力的重要性和緊迫性，更好地承擔起促進(jìn)社會(huì )和諧的歷史使命和政治責任。
2007年1月，最高人民法院院長(cháng)肖揚在第七次全國民事審判工作會(huì )議上，首次提出“司法和諧”理念，并要求全國各級人民法院努力創(chuàng )建和諧的訴訟秩序，著(zhù)力維護和諧的司法環(huán)境。
肖揚認為，在當今民事訴訟領(lǐng)域，過(guò)于強調職權主義訴訟模式和過(guò)于強調當事人主義訴訟模式，都存在著(zhù)明顯缺陷。在我國努力構建和諧社會(huì )的新的戰略目標下，民事訴訟朝著(zhù)和諧的訴訟模式邁進(jìn)，大力倡導和諧司法，無(wú)疑將成為新時(shí)期民事審判的重要特征。
這表明，我國政法工作的目標，已經(jīng)從維護社會(huì )穩定提高到維護社會(huì )和諧。對此，中央已經(jīng)明確提出，圍繞構建和諧社會(huì )的新形勢，政法機關(guān)的執法理念、執法能力、執法方式和司法體制都將有所調整，在我國建設“和諧政法”的總體原則已經(jīng)凸顯。
［概念七］私有財產(chǎn)權
2003年中共中央向全國人民代表大會(huì )提交修改憲法建議中，明確地提出了“國家保護公民合法的私有財產(chǎn)”的條款。2004年在十屆全國人大第一次全體會(huì )議上，經(jīng)過(guò)正當法律程序，“國家保護公民合法的私有財產(chǎn)”正式成為憲法條文。這一規定和進(jìn)一步明確發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針，無(wú)疑是2004年修憲最具現實(shí)意義的內容，它代表了中國共產(chǎn)黨對待私有財產(chǎn)態(tài)度的重要轉變，表明了以產(chǎn)權制度改革為核心內容的中國經(jīng)濟改革，繼續穩步推進(jìn)。
2007年3月16日，《中華人民共和國物權法》由第十屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)，并于2007年10月1日正式施行。物權法明確規定，“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯”。也就是說(shuō)，物權法實(shí)行了對所有權的一體保護，不僅保護國家所有權、集體所有權，而且特別強調了保護私人所有權。物權就是財產(chǎn)權，是人權的組成部分，尊重個(gè)人的物權，就是尊重人權的基礎，就是尊重人權。沒(méi)有對物權的保護，對人權的保障就是不完善的。(楊?lèi)傂拢?br/>
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