翟玉華：做一個(gè)社會(huì )良心的代表
“祝賀你當選十七大代表！”5月28日下午，湖南省第九次黨代會(huì )尚未結束，翟玉華便接到了一些在省委禮堂出席會(huì )議的黨代表朋友的祝賀。
5月28日，湖南省黨代會(huì )共選舉出中共十七大代表63名。其中，中央提名兩名，黨員領(lǐng)導干部39名，生產(chǎn)和工作一線(xiàn)黨員22名。
出席湖南省黨代會(huì )的代表實(shí)到694人，翟玉華得675票，屬于高票當選。
“社會(huì )責任第一，個(gè)人利益第二，黨代表工作是首選，是壓倒一切的工作！”作為中共十七大代表，翟玉華對記者說(shuō)，“只要社會(huì )需要，我就站出來(lái)，做一個(gè)社會(huì )良心的代表！”
“做好一名律師，做一名好律師”
翟玉華今年51歲，一級律師，湖南天地人律師事務(wù)所董事長(cháng)兼主任、黨支部書(shū)記，湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境律師援助中心主任……“全國優(yōu)秀律師”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；“部級文明律師事務(wù)所”“優(yōu)秀律師事務(wù)所”；“先進(jìn)黨支部”……翟玉華及其領(lǐng)導的律師所，有著(zhù)太多的稱(chēng)號和榮譽(yù)�！白龊靡幻蓭�，做一名好律師�！钡杂袢A告訴本刊記者，“這是我的座右銘�！�
翟玉華1991年中國人民大學(xué)法學(xué)研究生畢業(yè)，1992年獲得法學(xué)講師任職資格，1991年2月到湖南省高院工作，1993年2月辭去法院工作，組建了合作制湖南省工貿律師所，1996年改為湖南天地人律師所�！昂献髦撇灰渍{動(dòng)律師積極性，其他律師給你打工，不是主人翁，沒(méi)有歸宿感�！�
1997年，他在全國首創(chuàng )內部股份制律師所，得到了司法部和湖南省司法廳的肯定。
“所有工作人員可以認購股份，并將原來(lái)靜態(tài)的股份變?yōu)閯?dòng)態(tài)的股份，離開(kāi)的可以退掉股份，新來(lái)的可以認購股份，業(yè)績(jì)好的可多購股份，業(yè)績(jì)差的要減少股份�！钡杂袢A告訴記者，“業(yè)績(jì)和股份掛鉤，充分調動(dòng)了人員積極性，他們更加關(guān)心律師所�！�
“做好一名律師”不容易，“做一名好律師”更難。
“我認為名譽(yù)不是評出來(lái)的，而應該是創(chuàng )造出來(lái)的，是實(shí)實(shí)在在、貨真價(jià)實(shí)的東西�！钡杂袢A說(shuō)，“一個(gè)法律工作者應當與社會(huì )同呼吸、共命運，應當是正義的維護者，國家法制建設的推動(dòng)者和經(jīng)濟建設的服務(wù)者。把社會(huì )責任作為自己執業(yè)的第一要義，不應追名逐利，更不應唯利是圖、損公肥私、損人利己�！�
這就是翟玉華對他的“座右銘”的解釋?zhuān)钟脤?shí)際行動(dòng)更好地詮釋了這個(gè)“座右銘”。
“做好一名律師”，按照字面理解，只要給當事人提供優(yōu)質(zhì)有償法律服務(wù)，就可以做好一名律師；而“做一名好律師”，則需要無(wú)私奉獻精神，“可能付出很多，卻沒(méi)有任何回報”。
殘疾退伍軍人廖述龍涉嫌故意殺人，被湖南省邵陽(yáng)市中級人民法院一審判處無(wú)期徒刑。當時(shí)的廖述龍已家破人亡，其父被司法機關(guān)錯誤關(guān)押致死，家徒四壁，連吃鹽都困難。廖述龍通過(guò)親人找到翟玉華，翟玉華經(jīng)過(guò)認真閱卷和調查取證，認為廖述龍應屬無(wú)罪。最后，檢察機關(guān)認定廖述龍無(wú)罪，撤回了起訴，作出不起訴決定，廖述龍獲得國家賠償9萬(wàn)多元。
1994年，湖南株洲市發(fā)生一起爆炸案，犯罪嫌疑人劉立新一審被判處死刑，立即執行。劉立新上訴后，其家屬找到翟玉華，提出拿兩萬(wàn)元錢(qián)為劉保命，被翟玉華當即拒絕。但翟玉華查閱案卷材料后發(fā)現，劉作案時(shí)行為能力有問(wèn)題，便提出請省高院對其作精神病司法鑒定，但遭到拒絕。翟玉華據理力爭，有關(guān)部門(mén)最終還是為劉作了精神病司法鑒定，結果劉完全無(wú)刑事責任能力。在這種情況下，仍有人堅持維持一審判決，翟玉華了解情況后拍案而起：“豈能如此辦案？豈能拿人的生命為兒戲？”最后，翟玉華說(shuō)服了有關(guān)辦案人員和領(lǐng)導，省高院二審依法撤銷(xiāo)了一審判決，判決劉立新不承擔刑事責任。
這些年來(lái)，在翟玉華所承辦的刑事案件中，有12人被判無(wú)罪或改判無(wú)罪，有11人被判減輕處罰；翟玉華所承辦的民事案件和非訴訟案件，累計為當事人挽回或者避免經(jīng)濟損失約6億元。
關(guān)注弱勢群體，保護弱勢群體，對他們實(shí)施法律援助，是翟玉華律師執業(yè)生涯中“很重要的一件事情”。從業(yè)十幾年來(lái)，翟玉華辦理了法律援助案件200余起，“較好地保護了弱勢群體的合法權益”。湖南省司法廳律師管理處向新林處長(cháng)告訴記者。
“做一個(gè)社會(huì )良心的代表”
當選黨代表的翟玉華表示會(huì )做更多的公益活動(dòng)，“只要社會(huì )有需要，義不容辭站出來(lái)”。翟玉華說(shuō)：“社會(huì )責任第一，個(gè)人利益第二，做一個(gè)社會(huì )良心的代表�！�
翟玉華做事雷厲風(fēng)行，從不拖泥帶水。8月初，他就在“天地人”律師所成立了一個(gè)黨代表辦公室，7名工作人員，承接了長(cháng)沙市委組織部黨員服務(wù)中心的免費法律服務(wù)工作，在“天地人”網(wǎng)站開(kāi)設了黨代表電子信箱，向社會(huì )各界廣泛征求意見(jiàn)�！巴瑫r(shí)，我也開(kāi)始調研�！�
翟玉華所說(shuō)的“社會(huì )良心”，是指作為一名黨代表，要維護社會(huì )正義，推進(jìn)法治建設�！疤岣吖毴藛T的法治意識，則是維護社會(huì )正義的基礎�！睂Υ�，翟玉華要從依法行政、行政效能和公職人員廉政建設3個(gè)方面進(jìn)行調研。
翟玉華之所以始終認為“公職人員的法治意識萬(wàn)分重要”，是因為他“有切身經(jīng)歷和感受”。1982年，曾在村里擔任支部書(shū)記的翟玉華的父親，卷入一起村與國有林場(chǎng)之間的山林糾紛而被冤枉入獄一年，從那以后，翟玉華開(kāi)始自學(xué)法律，并成為中國人民大學(xué)法律研究生�！熬褪且獮轭�(lèi)似父親那樣的案件伸冤！”1995年，他父親的冤案被翻過(guò)來(lái)，“如果都依法，我父親不會(huì )被冤枉！如果都依法，我為父親翻案，也不會(huì )用十多年時(shí)間！”
為此，翟玉華認為，只有依法行政，才能提高行政效能，只有依法行政，才能提高公職人員廉政性，才能真正維護社會(huì )公平與正義�！暗�，如果公職人員沒(méi)有法治意識，無(wú)論黨政機關(guān)還是司法機關(guān)，都不可能真正依法辦事，更不可能維護國家法制權威了�！�
由于律師職業(yè)的特殊性，翟玉華對這些情況比較了解：“從決策機構來(lái)看，很多決策不依法，要落實(shí)依法治國，恐怕不是那么簡(jiǎn)單�！睕Q策機構要依法決策，而在執行決策過(guò)程中，“更要有法治意識，要依法行政、依法執法�，F在以言代法、以權代法的情況，在一定程度上，有的還是比較嚴重的�！庇械氖枪毴藛T在“權力重壓”下無(wú)法依法辦事，有的是公職人員不懂法不能夠依法辦事，還有的公職人員是懂法但不依法�！肮毴藛T不遵守法律，讓百姓遵守什么法律？法治意識都沒(méi)有，談什么執行法律？”提高法治意識的目的，就是要提高公職人員執行國家法律的自覺(jué)性，只有這樣，才能實(shí)現依法決策和依法行政。
翟玉華設想：“如果不依法行政，不管政績(jì)如何，都不得提拔，把是否依法作為一個(gè)硬性考核制度，迫使公職人員必須依法，不依法就要付出代價(jià)�！�
不依法是導致腐敗的根源，如何預防腐敗、提高公職人員的廉政性，“國家也在研究，但我認為主要是缺乏措施�！庇腥烁杂袢A講，一個(gè)縣委書(shū)記，每年光收紅包就是八九十萬(wàn)，“如果不當縣委書(shū)記，至少損失八九十萬(wàn)，說(shuō)明這個(gè)位置是一個(gè)肥缺，于是千方百計謀取這個(gè)位置。要謀求這個(gè)位置，就要找人，找人就要送錢(qián)，就要買(mǎi)官賣(mài)官，腐敗就這樣形成了�！�
翟玉華很注意一些報道，注意到有學(xué)者提到對公務(wù)員實(shí)行家庭財產(chǎn)申報制度�！澳惝敼珓�(wù)員時(shí)，就要把家庭財產(chǎn)進(jìn)行登記，當了幾年之后，看你的財產(chǎn)有多少，這個(gè)制度在國外都有。要是這樣，收了錢(qián)又有什么用呢？最后還是要交給國家，這樣他就不會(huì )收了，否則，不僅損害名聲，還要受到制裁�！钡杂袢A說(shuō)他還是認同財產(chǎn)申報制度，“有了這樣一個(gè)制度，他心里就會(huì )有一種恐懼感，就不敢收受紅包了，因為財產(chǎn)一下子變多了，就涉嫌犯罪了!”
其實(shí)，法治在當今中國，首先不是立法而是如何保證落實(shí)的問(wèn)題�！爸挥袊栏褚婪�，才能維護好正常的社會(huì )秩序、經(jīng)濟秩序和公民的合法權益，才能維護社會(huì )公平和正義�！�
法治意識、行政效能、預防腐敗這3方面“都是與法律有關(guān)的問(wèn)題”，翟玉華表示要在十七大召開(kāi)前，“寫(xiě)出詳盡的調查報告，把群眾呼聲反映到黨代會(huì )”。
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