孫發(fā)榮：讓律協(xié)真正成為“律師之家”
和翟玉華不同的是，孫發(fā)榮在重慶市黨代會(huì )現場(chǎng)，“目睹了自己當選十七大代表的整個(gè)過(guò)程”，751人到會(huì )，孫發(fā)榮得票749張。
2007年5月27日，在重慶市第三次黨代會(huì )上，孫發(fā)榮得票749張，高票當選十七大代表。他也是重慶市“兩新組織”唯一一位代表。
“當選十七大代表后，全國律協(xié)會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、省級律協(xié)會(huì )長(cháng)，都打電話(huà)、發(fā)短信向我表示祝賀�！睂O發(fā)榮接受記者采訪(fǎng)時(shí)，心情依然激動(dòng)，“這是律師界的一件大事，律師行業(yè)第一次有了全國黨代表，說(shuō)明律師地位提高了，這不是一般意義上的光榮，你說(shuō)我能不高興嗎？！”
1976年5月入黨的孫發(fā)榮，2002年首次當選為重慶市第二次黨代會(huì )代表。在全國，律師身份的省級黨代表，她是第一個(gè)，今年再次當選為重慶市第三次黨代會(huì )代表。
2005年4月26日，在重慶市第三次律師代表大會(huì )上，孫發(fā)榮以120票——遠遠超過(guò)半數的絕對優(yōu)勢，成為通過(guò)直選產(chǎn)生的全國首位律協(xié)專(zhuān)職會(huì )長(cháng)。
身為十七大代表和重慶市律協(xié)專(zhuān)職會(huì )長(cháng)，孫發(fā)榮表示：不僅要把律師的聲音帶到全國黨代會(huì )，還要在實(shí)際工作中，把律協(xié)真正辦成律師熱愛(ài)、認可的“律師之家”。
從律師到專(zhuān)職會(huì )長(cháng)
在2005年4月26日召開(kāi)的重慶市第三次律師代表大會(huì )上，重慶律師通過(guò)直選迎來(lái)了有史以來(lái)第一位專(zhuān)職律協(xié)會(huì )長(cháng)——孫發(fā)榮。
作為重慶3719名律師中的一員，孫發(fā)榮當了14年執業(yè)律師。在全國引起激烈爭論的長(cháng)安“奧拓車(chē)苯中毒案”等著(zhù)名案件，給她帶來(lái)了很高的聲譽(yù)，找她打官司的人越來(lái)越多。
隨著(zhù)知名度的提升，孫發(fā)榮的榮譽(yù)也接踵而至：重慶首屆十佳律師、重慶三八紅旗手、重慶誠信執業(yè)百優(yōu)律師、全國優(yōu)秀仲裁員……法律顧問(wèn)的單位也越來(lái)越多，僅2003年至2005年的兩年時(shí)間里，長(cháng)安集團、大江工業(yè)集團、重慶國際公司、歌樂(lè )山紀念館等十余家知名企事業(yè)單位紛紛聘她為法律顧問(wèn)。
但是，放棄收入較高的執業(yè)律師工作，當上了專(zhuān)職會(huì )長(cháng)之后，有人認為她“撿了芝麻丟了西瓜，實(shí)在是得不償失”。
“專(zhuān)職會(huì )長(cháng)任期3年，在職期間不得從事會(huì )長(cháng)工作以外的其他工作，由律協(xié)發(fā)給工資，年薪12萬(wàn)元，這在全國尚無(wú)先例�！敝貞c依斯特律師所主任劉云告訴記者，“對這個(gè)女會(huì )長(cháng)，我們當時(shí)并不抱多大希望�！�
孫發(fā)榮擔任專(zhuān)職會(huì )長(cháng)后，講的最多的話(huà)是：“有限的任期，無(wú)限的服務(wù)，長(cháng)久的責任，終生的事業(yè)�！�
對此，她給自己立下3條軍令狀：不從事律師業(yè)務(wù)，不利用會(huì )長(cháng)身份為律師所攬生意，不為今后再當律師儲備案源。
“以前是為客戶(hù)服務(wù)，現在是為律師服務(wù)，為整個(gè)法治環(huán)境服務(wù)，實(shí)際也是為更多的人服務(wù)�！睂O發(fā)榮為此希望把律協(xié)辦成律師之家，“有了這個(gè)家，律師才能沒(méi)有更多后顧之憂(yōu)，才能更好地全身心地為社會(huì )服務(wù)�！�
上任伊始，孫發(fā)榮挨家挨戶(hù)地拜訪(fǎng)她的法律顧問(wèn)單位，對自己因為擔任專(zhuān)職會(huì )長(cháng)期間不能為他們提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)表示深深的歉意。
隨后，孫發(fā)榮在律協(xié)的網(wǎng)站上公布了“會(huì )長(cháng)信箱”，并留言以示心聲：“希望它是我們之間心的橋梁，在這里，我能聽(tīng)到你們的工作建議、發(fā)展良策�！眱赡陙�(lái)，已有數百名律師通過(guò)“會(huì )長(cháng)信箱”傾訴了心聲、提出了建議。兩年時(shí)間里，孫發(fā)榮走訪(fǎng)了30個(gè)區縣近百家律師事務(wù)所，認真搜集聽(tīng)取基層律師的意見(jiàn)和建議。
“看來(lái)，這個(gè)專(zhuān)職會(huì )長(cháng)，還真要干點(diǎn)事兒！”不少律師對這個(gè)女會(huì )長(cháng)增添了幾分信任。在孫發(fā)榮主導下，重慶律協(xié)設立了律師互助基金，解決了律師無(wú)法辦理養老保險的問(wèn)題，而且還每?jì)赡隇槁蓭熥鲆淮误w檢。
讓更多人了解律師
律協(xié)被律師認為是一個(gè)真正的家，“律協(xié)活動(dòng)，一聲令下，都會(huì )參加�！眲⒃平榻B，律協(xié)從上海、北京請法律專(zhuān)家和優(yōu)秀律師給我們講課，成立專(zhuān)業(yè)委員會(huì )進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，到優(yōu)秀律師所取經(jīng)學(xué)習，提高了重慶整體律師執業(yè)水平，為全市律師購買(mǎi)了執業(yè)責任保險……“這些實(shí)惠，看得見(jiàn)、摸得著(zhù)，律協(xié)的活動(dòng)，能不積極響應嗎？”
有了“小家”的和諧，才會(huì )有“大家”的和諧，這個(gè)“大家”，就是我們這個(gè)社會(huì )�！靶〖摇睉獮椤按蠹摇北M力，讓“大家”和諧。
孫發(fā)榮告訴記者，重慶律師要想成為促進(jìn)“大家”和諧的一支力量，就必須積極參與到維護社會(huì )穩定中來(lái)。重慶市各級政府信訪(fǎng)辦，幾乎都有律師值守，涉及法律問(wèn)題的信訪(fǎng)，律師現場(chǎng)傾聽(tīng)來(lái)訪(fǎng)者的訴說(shuō)。從2005年6月1日至今，重慶市司法局就組織1000多名以黨員為主的律師輪流進(jìn)駐全市各級黨委、政府信訪(fǎng)接待室，僅在市信訪(fǎng)辦接待的信訪(fǎng)群眾就近6000人次。
重慶市信訪(fǎng)辦鐘處長(cháng)介紹，通過(guò)律師工作化解平息的信訪(fǎng)占市信訪(fǎng)辦信訪(fǎng)總量的10%，引入司法程序或其他正常渠道依法解決的涉法信訪(fǎng)占20%。
市信訪(fǎng)辦羅主任認為，律師參與涉法信訪(fǎng)接待不僅僅是對信訪(fǎng)進(jìn)行了有效分流，重要的是引導和幫助信訪(fǎng)群眾依法維護自身合法權益，緩解或化解信訪(fǎng)群眾的對立情緒，維護了社會(huì )的穩定與和諧，增強了信訪(fǎng)群眾對司法的信心和尊重。
2005年11月12日，600多名黨員律師，放棄周六休息時(shí)間，為群眾義務(wù)法律咨詢(xún)，全市40個(gè)區縣設立54個(gè)咨詢(xún)點(diǎn)，其中主城區設點(diǎn)15個(gè)，接待群眾5000人次�！邦�(lèi)似活動(dòng)，律協(xié)常搞，律師都積極參加�！睂O發(fā)榮介紹，近年來(lái)，重慶律師每年辦理法律援助案件一萬(wàn)件以上，其中2005年有21402人無(wú)償獲得援助，每一萬(wàn)名重慶人中，就有6.79人獲得援助，高于全國平均水平。
重慶市有326家律師事務(wù)所、3570名執業(yè)律師，有121名律師當選為全國和各級人大代表、政協(xié)委員，其中全國人大代表一人、省級人大代表和政協(xié)委員16人。他們積極建言獻策，在“兩會(huì )”上提出的議案、提案無(wú)論是數量還是質(zhì)量，不僅得到領(lǐng)導充分肯定，還成為媒體關(guān)注的對象。
百姓改變了對律師的看法，領(lǐng)導也越來(lái)越重視律師工作，這已成為一個(gè)不爭的事實(shí)。2006年9月28日，重慶市政府召開(kāi)了全市律師代表構建和諧社會(huì )座談會(huì )，市長(cháng)王鴻舉專(zhuān)門(mén)傾聽(tīng)了律師代表的意見(jiàn)和建議，并對律師參與涉法信訪(fǎng)義務(wù)接待、引導群眾依法解決矛盾糾紛、依法保護公民合法權益、維護社會(huì )公平和正義給予很高評價(jià)。
同時(shí)，律師也換來(lái)了越來(lái)越多的榮譽(yù)，張元炳被評為司法部首屆十佳法律援助工作者，全國人大代表韓德云被評為“議案大王”并獲得重慶直轄10周年建設功臣稱(chēng)號，齊飛《重慶統籌城鄉綜合配套改革試驗區改革建議方案》的建言獲得市委書(shū)記汪洋、市長(cháng)王鴻舉向全球“問(wèn)計求策”活動(dòng)優(yōu)秀建言一等獎，受到書(shū)記、市長(cháng)接見(jiàn)……
孫發(fā)榮說(shuō)，無(wú)論參與信訪(fǎng)接待，還是提供法律援助，無(wú)論起草地方法規，還是參政議政，重慶律師越來(lái)越被群眾所認可，越來(lái)越被各級領(lǐng)導所重視�！拔覀冞@樣做，就是讓更多的人，了解我們的律師，擴大律師隊伍影響，提升律師職業(yè)形象�！�
當選為中共十七大代表，孫發(fā)榮還是要宣傳律師：“社會(huì )上對律師的誤解還很多，以為都是高收入，其實(shí)高收入只是少部分，特別是在西部地區，大部分律師收入還不及公務(wù)員�！�
作為專(zhuān)職會(huì )長(cháng)，孫發(fā)榮最大的心愿是：“讓律協(xié)真正成為‘律師之家’�！弊鳛橐幻h員，孫發(fā)榮說(shuō)自己堅持全心全意為人民服務(wù)的信念永不更改。作為十七大代表，孫發(fā)榮想的是，把律師行業(yè)實(shí)際狀況以及律師黨建工作帶到十七大，“讓更多的人特別是高層了解中國律師”。(盛學(xué)友）
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